安全生产保证体系(含机构、职责、制度等).docVIP

项目安全生产 保证体系 编制： 审核： 签发： 二O一六年七月 目 录 第一篇 安全生产目标管理体系 1 第二篇 安全生产组织体系 4 第一章 项目部机构设置及人员配备 4 第二章 安全生产管理领导小组 4 第三章 安全责任履职考核领导小组 8 第三篇 项目部安全生产责任制度体系 40 第一章 安全生产责任制 40 第二章 安全生产检查与隐患排查治理制度 57 第三章 安全生产技术交底制度 72 第四章 安全生产班前安全活动制度 77 第五章 安全生产例会制度 80 第六章 安全生产资金保障制度 84 第七章 安全生产特种作业人员管理制度 87 第八章 安全生产事故报告及调查处理制度 92 第九章 安全生产消防安全管理制度 99 第十章 安全生产奖惩制度 106 第四篇 项目部安全生产教育体系 109 第五篇 项目部安全生产措施保障体系 113 第六篇 项目部安全生产应急管理体系 121 第一篇 安全生产目标管理体系 一．项目部安全生产目标 （一）杜绝员工重伤及以上生产安全责任事故。 （二）杜绝铁路交通安全责任事故。 （三）杜绝道路交通安全责任事故。 （四）杜绝火灾责任事故和机械设备责任事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸责任事故。 （五）XXX项目工程争创中铁二局或中国中铁安标工地。 二．安全管控举措 （一）落实安全质量基本要求，积极推进安全质量标准化管理。 2016年公司出台了《安全质量管理基本要求（2016年第一版）》（三司安质〔2016〕24号），《要求》包含了安全生产费、安全教育培训、安全防护、安全交底、特种人员管理等14个方面的内容，共104条。《要求》明确了每项工作、每个流程的主责部门、配合部门，从项目部到协作队，从项目经理到现场领工员，每个部门、每个人都有涉及自己的条款，处罚金额从50-10000不等。项目部各岗位人员必须熟悉自身岗位的基本要求，认真抓好安全质量管理工作。 （二）积极开展违规违章整治行动，坚决遏制事故多发态势 为进一步推进标准化和精细化管理，根据《关于开展违规违章整治行动坚决遏制事故多发态势的通知》（司安质〔2016〕31号）精神，根据文件和公司要求，项目部决定开展项目实施阶段的违规违章整治行动，主要从规章制度执行力、安全标准化建设、安全生产责任体系、机构、人员配备、培训教育、隐患排查治理和检查、稽查活动、安全质量事故责任追究、工程分包管理、施工技术管理、施工生产组织、工程质量管理、机械设备管理、职业健康、应急救援建设等14个方面进行重点整治。整治行动涉及各个部门和许多方面的工作，明确了主责部门、配合部门，对重点项目、重要时段和重点工程进行监督检查，对共性问题进行系统分析，恶性问题进行曝光处罚，好的做法进行宣传表彰。 （三）深入开展安全质量大检查和隐患排查治理工作，切实消除事故隐患 结合项目工程实际情况，项目部将对基坑防坍塌、支撑体系防垮塌、外墙架防坍塌、模板防坍塌、幕墙施工防高坠、临边（四口）防高坠、防触电、防火抗洪、防机械设备事故等等作为监控重点，并在不同时期明确各类工作重点，采取日常检查、定期和不定期检查、季节性检查和抽查相结合的不同方式，对制度落实、作业岗位“三违”等内容进行排查和治理，同时将检查情况上传安全质量隐患排查治理系统，并严格对各岗位进行考核和公布，对逾期未整改或整改不到位的进行经济处罚。 （四）强化安全质量问题的整改落实，从源头遏制隐患根源 对各级检查中发现的问题，项目部将建立问题库，根据问题的等级分类，组织开展专题会议系统分析问题根源，通过现场存在的问题和隐患，从根源上整改，从根本上解决问题，确保检查的深度和效果。对同一反复出现同类问题，将进行重处重罚，同时将按照“项目部安全生产责任制”等管理文件，项目部定期对各部门和各岗位的履职情况进行自查自纠，并按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对现场问题督促整改不到位的，将追究检查者的责任。 （五）加强安全质量宣传教育培训，提高全员安全质量意识 项目部将以上级单位开展的各类相关安全活动为契机，不定期对项目管理人员和作业人员进行培训，大力宣贯新《安全生产法》、《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和上级有关单位的要求等，加强安全生产和工程质量终身责任制法治宣传。同时，把教育培训内容与现场生产实际紧密结合，有针对性开展案例警示及培训教育活动，使安全质量教育培训工作常态化。 （六）加强特种设备安全管理 项目部特种设备的安装、拆除方案