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149期 深圳市加工贸易发展与转型升级研究
[摘要]改革开放以来,深圳市的加工贸易迅速发展,对深圳工业化进程和城市发展作出了巨大的贡献。深圳加工贸易正面临着经济要素和资源价格上涨、人民币升值、外贸摩擦等困难,亟需进行转型升级以适应变化了的经济环境。为此,深圳要转移低端加工贸易企业,同时严把审批关,重点引进高技术和附加值的外资企业;加强对本土加工贸易企业的技术、资金和服务的支持;改革和完善加工贸易管理制度,提高服务效率。[关键词]深圳?? 加工贸易?? 转型?? 升级[中图分类号]F712?? [文献标识码]A?? [文章编号]1004-6623(2010)02[作者简介]曾贵(1980—),湖南新化人,深圳大学中国经济特区研究中心博士研究生,研究方向:特区经济;钟坚(1965—),江西万安人,深圳大学中国经济特区研究中心主任、教授,博士生导师。主要从事经济特区研究。
2008年深圳市外贸出口总额为1797亿美元,连续16年位居全国大中城市首位。加工贸易的发展是创造深圳奇迹的重要原因之一。加工贸易成就了深圳过去的辉煌,也奠定了今后发展的基础。然而,深圳在快速发展的同时,可持续发展的瓶颈逐渐凸显,面临着土地空间、能源和水资源、城市人口容纳力和环境承载力“难以为继”问题,产业转型升级十分迫切。因此,研究深圳加工贸易的现状、问题和转型升级,具有重要的意义。
一、深圳市加工贸易发展回顾(一)深圳市加工贸易取得了量的快速增长1.在总量上,加工贸易出口总额迅速增长。1979年深圳市的工业总产值才6061万元(按1980年不变价格计算),进出口总额仅1676万美元。改革开放以后,深圳的来料加工和进料加工贸易总额获得了迅速发展(见图1)。2008年深圳市实现加工贸易出口1098亿美元,占全市外贸出口的61.1%,占全国加工贸易出口的16.3%,连续16年居全国大中城市首位,对全市工业增加值的增长贡献率约为70%,对全市GDP的增长贡献率近40%。1991年至2008年,深圳市加工贸易的年平均增长率30%左右。??? 2.在相对量上,深圳加工贸易出口在外贸总出口中的比重先增后降。在改革开放初期,深圳的出口企业主要是国有和集体企业,对外贸易主要以出口农副产品等初级产品和资源为主,低附加值的一般贸易是对外贸易的主体,加工贸易出口比重很低。后来,加工贸易出口比重迅速增长,但从整体来看,深圳加工贸易出口总额所占比重呈现逐渐下降的特征(见表1)。??????????????? 表1 加工贸易出口在总出口中的比重?1996?1998?2000?2002?2004?2006?2008加工贸易出口额?189.6?227.7?289.6?376.6?597.8?919.5?1097.6总出口额?212.1?264.2?345.6?465.6?778.5?1361.1?1797.2比重?89.3%?86.2%?83.8%?80.9%?76.8%?67.6%?61.1%数据来源:深圳统计年鉴和深圳统计局网站。出口额计量单位:亿美元。(二)深圳市加工贸易取得了质的快速提升第一,进料加工较快增长,加工贸易的贸易结构优化。由于产业配套水平低,深圳首先发展“三来一补”加工贸易,依靠廉价的土地和劳动力赚取工缴费收入。随着深圳市加工贸易企业逐渐深入地参与国际产业链分工,逐步形成了较为完善的加工贸易产业链体系,逐渐实现从委托性来料加工贸易为主向进料加工贸易为主的转变。2008年,深圳市加工贸易出口占外贸出口总额的比重降为61.1%,其中进料加工贸易占到外贸出口额的48%。2009年1至8月,深圳进料加工贸易进出口总额的增速明显快于来料加工贸易(见图2)。???? 第二,高新技术产品和机电产品出口迅速增长,加工贸易的产品结构优化。深圳市加工贸易始于20世纪70年代末,当时几乎全部集中于低附加值的劳动密集型产业,产品出口主要以服装、制鞋、纺织、电器制造等传统劳动密集型产品为主。后来,深圳高科技产品和机电产品加工贸易迅速增长(见图3),产品出口结构转变为以微型电子计算机、存储设备、激光视盘机、彩色电视机等高科技产品和机电产品出口为主。2000年,深圳市机电产品出口总额为214.3亿美元,2008年增至1332.62亿美元,占外贸出口总额的74.2%,较2000年增长了6倍。1991年全市高新技术产品加工贸易出口仅占加工贸易出口额的2.8%。2000年深圳市高科技产品出口总额为66.33亿美元,占外贸出口总额的19.2%。2008年增至793.72亿美元,较2000年增长了近12倍,占到了外贸出口总额的44.2%。???? 第三,加工贸易的增值率不断增加。加工贸易增值率(加工贸易出口额÷加工贸易进口额-1)是反映进出口贸易价值增值程度的一个重要经济指
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