第1章节及第2W章节TO的产生和概况.pptVIP

WTO及其规则 主讲:李长林 主要参考教材 《世界贸易组织规则读本》（修订本）刘力 刘光溪 主编 中央党校出版社出版 《世界贸易组织规则精解》杨荣珍 主编 人民出版社出版 《世界贸易组织（WTO）规则》（第二版）战勇 主编 东北财经大学出版社出版 第1章 WTO的产生 World Trade Organization—WTO 世界贸易组织—世贸组织 §1.1 从关贸总协定到世界贸易组织 General Agreements on Tariff and Trade— GATT 关税与贸易总协定——关贸总协定 ☆ 贸易政策的演变 15世纪末~18世纪末，重商主义的保护贸易政策。 18世纪80年代~19世纪70年代前，自由贸易政策主导。 19世纪70年代~20世纪40年代前，超保护贸易政策盛行。 1.1.2 布雷顿森林会议 总结历史经验，防止世界大战的悲剧重演； 重建世界经济，扶持新兴国家发展； 需要建立三个组织： 国际贸易组织——ITO 国际货币基金组织——IMF 世界银行（国际复兴与发展银行——IBRD） 1.1.3 国际贸易政策的博弈均衡 ☆ ITO的夭折——GATT出现 东西方两大阵营的分裂，冷战出现。 “凡是敌人反对的，我们就要拥护， 凡是敌人拥护的，我们就要‘拆台’ ”。 在这种情况下，统一的世界性的贸易组织不可能建立，于是，由23个国家率先签署了以约束关税为主的贸易协定，即《General Agreements on Tariff and Trade 1947》 GATT的历次多边贸易谈判 1.2.2 关贸总协定的历史地位 三大经济支柱之一 自由贸易的圣经 经济联合国 本章的复习题 1、试分析关贸总协定产生与存在的历史必然性 2、简述关贸总协定历次多边贸易谈判的主要议题和成果 3、试分析关贸总协定的主要缺陷与不足（即分析WTO取代GATT的必要性） 实现上述宗旨的途径是 “建立一个完整的、更有活力的和持久的多边贸易体系，以包括关税与贸易总协定以往贸易自由化努力的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果”；“通过达成互惠互利的安排，切实降低关税和其他贸易壁垒，在国际贸易关系中消除歧视待遇，为实现上述目标作出贡献”。 2.1.2 世贸组织的基本原则 1.非歧视原则 是世贸组织最重要的一项原则,是指任 一缔约方在采取各项贸易措施时，不得对 其他缔约方实施歧视待遇 通过两个具体原则实现 最惠国待遇原则 WTO最惠国待遇原则的特点 无条件性 多边性 普遍性 例外 国民待遇原则 特点 对等性和非普遍性 2.贸易自由化原则 是指所有世贸组织成员方限制和取消一切关税和非关税壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇，提高本国市场准入的程度  主要通过以下措施实现 对等减让关税 取消或规范非关税壁垒 市场准入 规定最低进口数量  但是，允许例外和保障措施原则在 适用的条件、手段和期限等方面都 有严格的规定。 §2.2 WTO的职能和管辖范围 2.2.1 WTO的职能 1.管理WTO协议及多边贸易协议 2.组织多边贸易谈判并提供场所 3.解决与多边贸易协议有关的争端 4.审议各成员的贸易政策 5.与IMF等国际经济组织合作 WTO的管辖范围　　　　　——WTO的规则体系 多边贸易协定 　又根据所涉及的范围分为Ａ、B、C三类 　　A为包括关贸总协定在内的关于货物贸易的多边协定 　　B为服务贸易的多边协定 　　C为与贸易有关的知识产权协定 关于争端解决规则与程序的谅解 (DSU) 贸易政策审议机制 (TPRM) 暂时保留的四个诸边协定 §2.3 WTO的组织机构 部长会议——最高权力机构 (Ministerial Conference) ＷＴＯ的第一次部长会议于１９９６年在新加坡召开此次会议确定的世贸组织未来谈判的重点，人们称为新加坡议题： 1.贸易与投资 2.贸易与竞争政策 3.政府采购透明度 4.贸易便利化(EDI的使用等) 总理事会General Council 世贸组织的常设决策机构 由所有成员方的代表组成 主要职能 1. 在适当的时候召开会议，履行设立贸易 政策审议机构的职责; 2. 在适当的时候召开会议，履行设立争端 解决机构的职责; 3. 下设三个专门理事会,并指导其工作 部长会议直属机构 1.贸易政策审议机构(TPRB