信息中心在税控部署工作会议上讲话.docVIP

信息中心在公路内河货运发票税控系统 推广工作会议上的讲话材料 公路内河货运发票税控系统是总局组织开发的，是金税工程三期的重要组成部分，也是我们推广的第一个总局开发的软件。我从技术的角度讲三个方面的问题。 系统部署和软件的技术架构 整个系统涉及到地税的由四部分组成，灌装中心、总局发行中心、货运发票税控系统、货运发票税控系统客户端。 灌装中心负责密码算法和主控密钥的灌装，为各厂商灌装税控盘和传输盘，设在总参三部。发行中心负责主控秘钥和税控码密钥的管理和税控码的管理，为各地提供发行服务和认证服务，设在国家税务总局。货运发票税控系统提供业务的处理和数据的存放，采用J2EE标准，三层体系结构，数据和应用均集中部署在省局。货运发票税控系统客户端是税务人员操作本系统的平台，在其上完成所有业务。 税收征管应用系统和公路内河货运发票税控系统之间的衔接关系和设计思路 货运发票税控系统主要特点是实现了防伪税控功能，因此总局要求我们必须使用该软件来取代我们原来使用的企业自开票软件、代开票软件和发票软件中的部分功能，将货运发票税控系统和税收征管应用系统再有机的结合起来。我们本着尽量方便用户的使用、保证两个系统的数据一致的思路，对税收征管应用系统下的发票软件进行了改造，现将改造后两系统之间的主要衔接关系作一概要说明。 货运发票税控系统中的代码设置 登记注册类型代码、行业代码、街道乡镇代码、税务人员代码、征收项目代码(税种)、征收品目代码(税目)、纳税期限代码、机器类型代码、用户类型代码、数据报送类型代码、数据报送方式代码、数据报送有效期代码、税控收款机厂商代码、发票模板、发票类型税率、发票代码、发票种类代码、税务机构代码、预算科目、预算科目级次初次由省局从税收征管应用系统中导入和维护。由于这些信息相对比较稳定，这些代码以后在税收征管应用系统发生变化时，税务人员代码和预算科目级次由市、县级应用系统管理员手工进行维护并保证与税收征管应用系统中的代码和名称一致，其他代码由省局进行维护。 （二）货运发票税控系统中的注册登记 货运发票税控系统要求对自开票纳税人注册登记的大部分信息在税收征管应用系统中已有，可由发票发售人员从税收征管应用系统中查询并上传到货运发票税控系统中。对税务机关代开单位的注册登记由发票发售人员在货运发票税控系统的注册登记模块中做登记操作，注册登记时输入的代开单位的代码必须是11位税务部门编码。 发票发售人员通过税收征管应用系统中的“税控数据传递”功能将纳税人信息传递到货运发票税控系统中。对于自开票纳税人基本信息、纳税人税种税目、纳税人发票登记信息的变更必须先在税收征管应用系统中处理，自动传入货运发票税控系统中。自动传递失败的，可由发票发售人员通过“税控数据传递”功能上传到货运发票税控系统；对于纳税人发票监控数据、税控盘信息、传输盘信息、子用户信息的变更和修改由发票发售人员在货运发票税控系统中处理。 纳税人注销和流失的处理，要先经税收征管应用系统审批，同意后由发票发售人员通过“税控数据传递”功能上传到货运发票税款系统，发票发售人员再到货运发票税控系统中进行相关操作。 （三）购票 货运发票税控系统将自开票纳税人购票和税务机关代开人员领票统称购票。 1、对自开票纳税人售票，由发票发售人员在税收征管应用系统售票模块进行售票操作；对税务代开发票人员领取的发票，由代开发票人员在税收征管应用系统发票领取模块进行入库操作。 2、发票发售人员通过税收征管应用系统中的“自开票纳税人购票号段、验票结果传递”功能和“代开发票号段、税票信息传递”功能，将售票信息和税票信息传递给货运发票税控系统。 3、发票发售人员插入税控盘，在货运发票税控系统的购票信息写盘模块，读税控盘信息后进行购票写盘操作。 （四）验票比对 1、每个月的征期，纳税人必须持税控盘向税务机关发票发售人员上报开票信息，未开票的也需要上报。 2、发票发售人员通过货运发票税控系统中的税控数据接收模块进行数据接收并返写开票截止时间，开票截止时间不得跨两个征期。 3、征收人员在税收征管应用系统中完成税款征收操作。 4、发票发售人员通过税收征管应用系统的“税控装置验票”功能进行验票操作，税收征管应用系统保存比对结果并传递到货运发票税控系统中。 （五）税务机关代开票 1、代开发票人员通过税收征管应用系统的“承运人信息传递”功能将承运人信息上传到货运发票税控系统中。 2、代开发票人员在货运发票税控系统中开票并打印税票和发票，需要注意的是：税票和发票的电子号码要与票面印刷号码一致；税控码必须打印在票面的税控码区域内否则无法在国税系统中进行认证扫描；税控码一行为36个字符，少于36个字符的视为废票。 3、纳税人拿着税票到申报征收岗交给征收人员，征收人员根据税票号码在税收征管应用系统中调出税票电子信息，核对补充相关信息后在