事业单位固定资产折旧探析.PDF

事 业 单 位 固定 资产 折 旧探 析 姜 娜 (华北军区烈士陵园管理处 050001) 【摘 要】随着部 门预算、国库集 中支付、政府采购等财务制度 的改革，事 资产流失 ；积累固定资产更新资金 ，促进事业单位健康有序地发展 。 业单位的固定资产仍不计提折 旧已越来越不适应社会主义市场经济建 然而事业单位要建立真正 的固定资产折旧制度 ，不仅要充分考虑到 设发展的需要，也不符合我 国建设和谐社会的需要 。然而事业单位要建 事业单位的特点而且还面临着诸多制度、会计方法等方面的问题 。 立真正的固定资产折 旧制度 ，还面临着诸多制度、会计方法等方面的问题。 1、事业单位的会计核算制度。在权责发生制和配 比原则下计提 【关键词】事业单位 ；固定资产 ；折 旧 固定资产折旧才有意义，而事业单位是预算管理单位，会计核算采用 的是收付实现制，同时又要保持单位会计科 目和财政预算科 目相一 一 、 事业单位固定资产计提折旧的必要性 致 ，那么就无法统一权责发生制和收付实现制分别确定的支 出。 1、事业单位 固定资产计提折 旧，有利于提高会计信 息质量 。 2、事业单位的预算管理体制。事业单位是具有政府性质 的非 事业单位固定资产从购入到报废 的整个时间段 内“固定资产 ”和 营利组织，和行政单位一样 ，其收人基本来源于财政拨款 ，事业单 “固定基金”科 目的数值都是 以固定资产 的原值反 映，不发生任何 位收支也纳入政府预算管理，而且受上级行政单位的领导；按照预 变化。而在实际使用过程 中，随着时间的推移 ，固定资产要发生合 算管理体制规定，事业单位的会计科 目设置要和预算科 目相一致 。 理损耗 。比如交通运输工具 、电子通讯设备等 固定资产 ，随着科技 事业单位通过政府采购用财政资金购置 固定资产时会计处理为 ： 的进步 ，这类资产淘汰周期越来越短 ，若不计提折旧几年后资产账 借记 “事业支 出”，贷记 “财政补助收入”；同时，借记 “固定资产”，贷 面价值与实际价值严重不符 ，这样实际上就虚增 了资产和净资产 记 “固定基金”。这样一来 ，固定资产购人成本一次性计人事业支 总量 ，造成资产信息的失真，不利于报表使用者正确 了解资产、净 出，今后事业单位若计提固定资产折 旧就会重复列支。 资产的使用情况 。另一方面 ，用于不 同事业单位不 同环境下的固 3、事业活动不进行成本核算。如果事业活动不进行成本核 定资产的损耗 ，也是完全不同的。这与预算会计制度改革使事业 算 ，那么固定资产计提折旧毫无意义 ；将固定资产折旧一概记人事 单位财务信息更加真实、准确的 目标相背离 。 业(经营)支出，也不能起到任何管理作用。只有把 固定资产折 旧 2、事业单位 固定资产计提折 旧，有利于事业单位对成本 的核 分摊到产品或活动中去 ，这种补偿才有意义 。因此是否计提 固定 算 。事业单位从事 日常业务活动和经营活动 ，必然会发生 固定资 资产折 旧与事业单位是否进行成本核算密切相关。 产的损耗 ，企业是通过计提折 旧的方法计入成本 ，固定资产 的损耗 4、事业活动与经营活动用 固定资产难于区分。现行会计制度 能在成本核算 中得以体现 。由于事业单位 固定资产不计提折 旧， 规定事业单位对经营活动和事业活动分别进行会计核算 ，事业用固 人为地降低 了取得相应收的成本 ，虚增了盈余 。不能正确反映事 定资产按预算管理体制规定一次性计人 “事业支出”，经营用固定资 业单位开展经营活动 时固定产磨损 的实 际费用开支水平 ，会直接 产分期计提折旧。但是一般事业与经营共用一项 固定资产难以区 影响到单位 的切身利益 ，不利于事业单位的健康发展和政府各项 分。另一方面 ，在涉税问题上 ，税法规定事业单位可 以计提 固定资 职能的有效发挥 。 产折旧并允许税前扣除，修购基金不能冲减应纳税所得