2.2民主决策讲解.pptVIP

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成了公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间：2010年2月28日至3月28日 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。 合作探究: (1)材料体现了公民参与决策的什么方式? (2)说说纲要在制定过程中广泛征求意见的必要性 “双百”人物公示 去年7月20日，全国“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动候选人已在中央各大主要媒体公示，开始接受公众投票。 为便于广大群众了解英雄模范的先进事迹，参与投票评选，全国“双百”评选活动组委会于7月20日在人民日报、解放军报、光明日报、经济日报、科技日报、中国纪检监察报、工人日报、中国青年报、中国妇女报、农民日报、法制日报，人民网、新华网、央视网等中央主要媒体所属新闻网站，中国网、中国文明网以及商业网站刊登了候选人主要事迹，同时刊登了选票和投票规则，接受公众投票。7月20日零时到8月10日24时为群众投票时间，广大市民可通过填写报纸选票、登录相关网站投票或发送手机短信投票三种方式对候选人进行投票。 * 复习提问 1、我国为什么要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式？ 2、公民为什么要珍惜自己的选举权利？ 3、公民应如何行使好自己的选举权？ 搬家吧，我们要建广场 我不想失去家园 免除农业税啦 科学的民主决策 不科学决策 人们就关心的问题作出行动计划或抉择。按决策的主体分，决策有政府决策、企业经营决策等。本课讲的决策是公共决策，最主要是讲政府决策，而不是企业经营决策、学校决策、班级决策等。 什么是决策 1、民主决策的重要性 政府的一个重大决策，往往会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 一、参与民主决策的多种方式 ①公民 参与民主决策的方式 ②公民 参与民主决策的方式 公民 决策机关 决策 民主选举产生 参与、审议、监督、制定 人民代表大会制度：人民 人大代表 决策 2、公民参与民主决策的方式 间接 直接 ①社情民意反映制度 老百姓 决策机关 形式：电话、信函、电子邮件等 作用：反映民意 依据： 1、信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源 2、拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 3、直接决策的方式 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、等等。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境等14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 专家 决策机关 形式：论证会、座谈会等 作用：提高决策科学性 依据：专业知识 ②专家咨询制度 社会公示制度 　　公示，即公开展示。公示制度是人民群众享有的对国家政治和社会生活的知情权、参与权和监督权的有效实现形式。社会公示制度要求掌握国家和社会公共权力的机构，主要是指各级党政机关以及国有企事业单位，对那些除涉及党和国家机密之外的、与人民群众利益直接相关的各种事项和信息，向社会和人民群众告知，并且通过有效的方式，在公示之后收集人民群众反映的意见建议，给予解答和处理。 形式：公 示 作用：提高透明度和公众参与度 依据：知情权是前提和基础 决策机关 老百姓 ③重大事项社会公示制度 什么是听证会 在我国 可以让公民充分发表意见，提出建议； 可以帮助决策机关发现拟定的决策方案所存在的问题，并加以修订完善； 除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度 种类 价格听证会 立法听证会 行政听证会等 听证会起源于英美 是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。 ④社会听证制度 听证主持人、申请人、听证代表 ?主持人宣布会议开始，并宣读主持词，宣布会场 纪律和注意事项 ?主持人介绍听证会代表、有关出席 人员构成及产生办法 ?申请单位介绍方案 ?主管部门宣读初审意见，并介绍有 关收费政策、法律、法规及其他需要 说明的情况 ?代表自由发言，解答代表提问、质询 ?主持人总结，宣布会议结束 ?听证会代表对会议笔录进行审阅并签名。 听证会程序 1.没有拘束力，导致听了也白听。 2.由