《河南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》讲述.docVIP

河南省新型墙体材料专项基金 征收使用管理实施细则 总 则 第一条 为加强专项基金征收使用管理，加快推广新型墙体材料，促进节约能源和保护耕地，根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发〔2005〕33号）、《财政部、国家发展改革委关于印发《专项基金征收使用管理办法〉的通知》（财综〔2007〕77号）以及有关政府性基金管理规定，结合我省实际，制定本实施细则。 专项基金属于政府性基金，全额纳入财政预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年安排使用。 专项基金征收使用管理由省财政厅会同省建设厅制定，由各级财政、建设部门负责组织实施，由墙体材料革办公室具体负责征收和使用管理。 专项基金征收、解缴、使用和管理应当接受财政、审计和建设行政主管部门的监督检查。 凡在本省行政区域内新建、扩建、改建的建筑工程，建设单位个人必须在前，。未按规定足额缴纳的， 专项基金征收标准，按照规划审批确定的建筑面积计算，省辖市每平方米10元县及县级市每平方米8元。不能用建筑面积计算的建筑工程（如大门、围墙等），按照标准砖（240mm×115mm×53mm）每块0.05元征收。 专项基金的具体征缴程序为，市、县墙改办向缴款人开具《建设项目缴款通知书》（附件1），由缴款人持《建设项目缴费通知书》到代收银行缴款。 代收银行通过计算机代开财政票据的，缴款人凭加盖代收银行印章的《建设项目缴费通知书》和财政票据，办理开工建设相关手续。 代收银行通过计算机打印受理凭单的，缴款人凭加盖代收银行印章的受理凭单，到市、县墙改办换取财政票据。缴款人凭《建设项目缴费通知书》和财政票据，办理开工建设相关手续。 第八条 建设单位在主体工程完工后（未进行墙面隐蔽处理）30日内，凭投标预算书确定的墙体材料新型墙体材料、规划许可证和施工图纸等资料，及时向当地墙改办申请办理手续。各级墙改办收到建设单位（含个人）的申请及有关材料后，在7个工作日内对该项建设工程组织审查和现场验收，墙改办手续市征收的专项基金按省级10%、市级90%的比例入库；县（市）征收的专项基金按省级、市级、县（市）级的比例入库。 建筑工程中使用《新型墙体材料目录》规定的新型墙体材料，新型墙体材料占。专项基金在以下情况下不予返还：新型墙使用量占比例小于%的；工程墙体完工后，未向墙改办提出验收申请，擅自进行墙面隐蔽处理的；违反规定使用禁用或淘汰的墙体材料产品的 第十一条 建设单位实际缴纳的专项基金，计入建安工程成本。 专项基金收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”19项“专项基金收入”。 省财政厅、省建设厅将根据技术进步和经济社会发展情况，适时调整《新型墙体材料目录》附件。 除国务院、财政部和省人民政府规定外，任何地方、部门、单位和个人不得擅自改变专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减、免、缓征专项基金。 专项基金由墙改办负责征收，也可由墙改办委托其他单位代征。 专项基金代征手续费按实际代征额的2‰比例，由地方同级财政部门通过专项基金支出预算安排和拨付。 新型墙体材料基金必须专款专用，余额结转下年度继续使用。使用范围包括： （一）新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助； （二）新型墙体材料新产品、新工艺及应用技术的研发和推广； （三）新型墙体材料示范项目和农村新型墙体材料示范房建设及试点工程的补贴； （四）发展新型墙体材料的宣传、培训； （五）代征手续费； （六）经地方同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。 专项基金用于新型墙体材料基本建设工程、技术改造和科研开发项目的，必须符合国家产业政策以及《新型墙体材料目录》要求，并按照下列程序办理： （一）由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告； （二）由墙改办组织专家组对项目可行性报告进行审查； （三）基本建设、技术改造和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理； （四）经墙改办审核后，报同级财政部门审批，纳入新型墙体材料基金年度预算； （五）财政部门根据专项基金年度预算拨付项目资金。 各级墙改办履行职能所必需的经费，同级财政预算，不得从专项基金中列支。 专项基金实行预决算审批制度。各级墙改办应按照同级财政部门规定编制年度专项基金预、决算，报同级财政部门审批，并报上级墙改办备案。 专项基金支出在“政府收支分类科目”列第215类“工业商业金融等事务”03款“建筑业”04项“专项基金支出”。 市级墙改办应于每年前，将专项基金年度收支情况报同级建设主管部门和上级墙改办。 建设单位不及时足额缴纳专项基金的，由墙改办及其委托单位督促补缴应缴的专项基金，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴专项基金万分之五的滞纳金。 建