我国当前公务员工资制度和私营企业工资制度.docVIP

　人力资源和社会保障部是针对2010年3月十一届全国人大三次会议期间，有30名人大代表在议案中提出，当前我国存在机关事业单位工资发放随意性大、缺乏法律依据，部分行业企业工资水平过高，高管年薪制度不完善等问题，建议制定工资法予以规范。 　　对此，人力资源和社会保障部表示，对高管年薪以及垄断行业职工工资过高问题，人保部拟会同财政部、审计署等有关部门加强监管规范，在工作取得一定经验后，适时提出立法建议。 　　另有30名人大代表在议案中提出，一些企业拖欠农民工工资现象时有发生，主要集中在建筑业和餐饮业。拖欠工资的行为，不仅侵害了农民工的合法权益，不利于统筹城乡发展的大局，由此引发的矛盾还影响社会稳定，建议制定农民工工资保障法。 　　针对这些议案，人力资源和社会保障部表示，为保障农民工工资支付，该部正在指导和督促各地建立健全企业工资支付监控制度、工资保证金制度和群体性事件应急工作机制等。 同时，人力资源和社会保障部还指出，《企业工资条例》已列入国务院二类立法计划，人保部还拟在条例中对工资宏观调控和管理问题作重点规定。 、我国公务员工资现状及存在的问题 1总体水平低 从1979到20年，年来，我国公务员的工资有过多次调整，直到2001年才第一次达到了社会各行业的平均工资水平。在15个大行业中排名第7，但是从总体看来。其工资水平尚显不高。对于在公务员系统中处于较高层次的公务员岗位而言，目前制度下的工资水平难以反映岗位所承担的职责、工作复杂度和相应的价值贡献，无法体现按劳分配原则和人力资本的价值，工资水平缺乏外部竞争性。我国在加入世界贸易组织后，国家公务员素质和能力在各国综合国力的竞争中越显重要，公务员工资水平相对偏低的现状将不利于政府吸收并留住人才，不利于保持公务员系统的稳定性和先进性。 2、透明度低 国家公务员的工资收入来自于纳税人。因此，公众应该有权力了解他们的收入水平。从目前我国内地实行的公务员工资制度来看，国家公务员的工资标准似乎很明确，每个人的工资单上都明确着国家所规定的基础工资和补贴，但这些基础工资仅仅占总体工资的一部分，而有些补贴则是不确定或者是不透明的。 3平均化主义严重．激励功能不足 建国以来，我国公务员的工资级别趋于平均分配，尤其是一般级别公务员之间的工资待遇差距较小。这种工资体系不能反映公务员之间的真实贡献。改革以后，虽然薪酬体系几经调整，然而综观历次加薪，凡是同等级别的公务员不论政绩、工龄等，均可获得同等加薪，而且各级别的增资差距很小，这种实际上的“平均主义”，大大弱化了薪酬的内在激励作用。 4区域、部门待遇差别明显 在我国现行的公务员工资制度下，中央政府可以控制的仅仅是“基本工资”，工资水平的差异主要表现在各行政区域补贴的不同。各级政府部门成了所辖公务员工资水平的实际决定者，其地方财政收入决定了其所辖区域公务员工资水平的高低。缺乏透明的补贴很难用统一标准去衡量公务员为组织、社会付出的劳动。劳动价值不能在工资制度中充分体现，那么激励功能就不能发挥最大效用，就不能很好地调动公务员的工作积极性。同时，薪酬待遇的差别也导致了一些发达地区、待遇优厚的部门的公务员报考过热，而偏远地区和一些“清水衙门”则门可罗雀。这不仅不利于短期部门间人力资源的优化配置，也会进一步扩大地区经济差异，不利于和谐社会的构建。 5管理体制缺少法律依据和细则 迄今为止，我国仍无一套成型的。公务员工资法”出台。因此，我国公务员在工资的制定、调整、福利的增补上都处在无法可依状态，只是以国家行政主管机关的文件通知等形式不断地做一些规定、补充、修改。虽然《公务员法》已颁布施行，然而一部《公务员法》不足以解决所有有关公务员的问题。国家应该立法规范公务员工资制度的确定及调整，避免公务员工资制定或调整的任意性。 技术、管理人员，尽量年薪加补助加年终奖金，以便往住留人，工资分为：基本工资，可以按当地最低工资标准乘以12；岗位工资，就是按职务高低拉开档次；学历；职称；本企业工龄；补助分为：加班（或超时）补助、误餐补助、车马补助、差旅补助、野外补助、特殊岗位补助、文化补助等等；奖金按贡献和效益。 、工人，除个别岗位外，尽量使计件工资占较大比重，尽量参照市场行情，但可以设立各种奖项和补助，限制一定名额，比如劳动竞赛优胜者奖金、节约能手奖金、创新标兵奖金、助人为乐奖金等等，总之是引导开拓奋进、积极进取的工作精神；然后，给予参加各种考试、社会活动、企业非本职工作一定补助名额。 一般情况工资为什么职务、专业、工龄等等； 现代薪资概念是建立有竞争力的薪资：薪资=硬薪资+软薪资+福利 应该说员工的付出和薪资是成正比的，这样才竞争力，不然就是再高内部分配不合理，还是不行的； 薪资开发对一个企业来说是非常重要的，而不是简单的固有工资。 1、结合政府财政支付能力确定公务员工资水平 在市场经