浅谈我国施工索赔现状和对策.docVIP

课程论文(设计) 论文题目 浅谈我国施工索赔现状及对策 姓 名 学 号 专 业 工程管理（项目管理） 指导教师 2014年 5月 5日 摘要 在市场经济条件下，建筑市场中工程索赔是一种正常现象。工程索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。但在我国，由于建设工程索赔处于初步阶段，对工程索赔的认识不够全面、正确，在工程施工中，还存在业主忌讳索赔，承包商意识不强，监理工程师不懂如何处理索赔的现象。因此应当加强对索赔理论和方法研究，认真对待和搞好工程索赔[1]。 工程索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，对承包商、业主和监理来说，处理索赔问题的成功与否，即可反映其对项目管理的水平如何。索赔的健康开展对于培育和发展建设市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，起着非常重要的作用。因此，索赔是承包商或业主在工程项目管理中不可缺少的重要工作内容，应当重视索赔管理，加强索赔意识，做好索赔管理对提高项目管理业务能力和工程项目建设管理综合水平、以至企业如何溶入市场和实现可持续发展都具有十分重要意义。本文将通过对我国施工索赔现状的分析，发现问题，得出相应的对策，进而提出提高我国索赔管理水平，改善我国索赔现状。 关键词 ：施工索赔 索赔现状 索赔对策 目 录 1 绪论 1 1.1 我国施工索赔现状分析 1 1.1.1 施工索赔在我国现状 1 1.1.2 对索赔概念普遍存在模糊认识 1 1.1.3 索赔专门人才缺乏 1 1.1.4 索赔经验及索赔实例资料贫乏 1 1.2对现状的分析 2 1.2.1 法律意识淡漠，索赔意识不足 2 1.2.2 索赔未被国内企业重视 2 1.2.3 法律尚不健全 3 1.2.4 建筑市场问题 3 1.2.5索赔管理方面的问题 3 2 索赔的基本概念 3 2.1 索赔的含义 3 2.1.1 索赔 3 2.1.2工程索赔 3 2.2索赔的意义 4 3施工索赔对策 4 3.1索赔的处理原则 4 3.1.1索赔必须以合同为依据 4 3.1.2 及时、合理地处理索赔 ? 4 结论 5 参考文献 6 1 绪论 1.1我国施工索赔现状分析 1.1.1施工索赔在我国现状 我国工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国际工程管理模式中出现而开始的，索赔概念也自此进人中国。经历了近20多年的风风雨雨，工程索赔管理工作已取得了长足发展，获得了较为显著的成效，索赔无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势。倍受业主、承包商及有关部门的关注。是否运用索赔以及索赔是否运用得当，直接关系自己的利益、生存和发展。但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节，我国工程企业对索赔的现状可描述如下: 1.1.2对索赔概念普遍存在模糊认识[2] 索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系，有些人或部门对索赔概念认识不够，大惊小怪，认为发生索赔，就必受法律的惩罚，负刑事责任，从而采取一些违背常规的手段，以至损失更大。事实上，在工程合同管理和索赔管理比较发达的国家，没有一项合同是没有发生索赔就结束的。索赔是一项正当的权利要求，是一项正常业务。有根据、有章法的索赔要求是在正确履行合同基础上本应该得到的合理补偿。　 施工承包单位对施工索赔没有全面的、正确的认识和足够的重视,没有将施工索赔管理纳入整个工程项目施工管理的过程中。施工索赔意识薄弱,在出现问题时才开始研究合同中的索赔条款,收集所需施工索赔的原始依据,从而陷入施工索赔的被动局面,影响了自身的经济利益。另外对施工索赔的方法、程序不明确,施工索赔的工期、金额计算不规范、不科学。 1.1.3索赔专门人才缺乏 有关专家认为，工程项目管理的核心是合同管理，而合同管理的关键又是索赔管理。索赔既是一门科学，也是一门“艺术”，参与索赔管理工作的人员既要熟悉有关法律的规定和各种条例，又要具有相当丰富的施工管理经验，能全面掌握施工的各个环节，同时还需具备一定的财会贸易、公共关系等在内的知识，这样才能使索赔有理有据。而在我国建筑施工企业，“T”型人或“金字塔”型人缺乏，企业内部知识结构不合理、知识素质不高；懂经济管理的人才甚缺。 1.1.4索赔经验及索赔实例资料贫乏[3] 索赔管理虽在我国经历了二十几年的发展，取得了一定的成就，也解决了不少的事件。但其经验还处于探索期间，其研究处于理论研究阶段。比如，对工程索赔的计算，采用网络分析法和比例计算法。前者比较复杂，一般不常用，而后者虽