城市规划理论--.doc

2010级工程硕士专业课作业 现代城市规划理论 研究生姓名 刘保颖 专业学位类别 工程硕士 专业领域 建筑与土木工程 专业方向 城市规划与设计 学号 GC100103056 论文提交日期 2011年5月 城市更新理论指导下的老城区改造更新 ——以淄博市为例 摘要：城市发展既包括扩张也包括更新，限于地形、用地指标控制等因素其扩张范围是有限的，但其更新的内容是无限的。城市扩张与更新是互动、共生的关系，两者不可偏废。当前，淄博市确定四大污染企业的外迁为老城区的改造和发展带来了新的历史机遇，做大做强中心城区的发展战略也对老城区的发展提出了更高的要求，本文目的是对老城区近期的城市更新情况进行梳理，分析其特征，以期提出相关建议。 关键词：淄博市 老城区 城市更新 淄博市作为资源型老工业城市，医药、化工等重化工业对城市的环境影响十分严重，粗放的生产模式对整个城区造成较大的污染，老城区是淄博市的传统老城和中心城区，是张店成长的起点。但是，由于重型工业企业长期存在积累的负面影响，使得老城区的城市建设有所迟滞，用地布局杂乱、基础设施水平较低，难以满足城市发展与居民的需求。随着社会经济的快速发展，人口规模的迅速增长，老城区面临着结构性衰退、功能性衰退、人居环境水平比较落后等问题，老城区在功能、结构方面存在的问题，使得城市更新成为老城区发展的主题。与此同时，新城区高水平的建设使市民更加真切地认识到老城区的环境问题，对老城区更新的呼声越来越高，居民对高质量环境的需求成为老城区城市更新的一个重要动因。 1 城市更新现状 1.1 城市更新概念 城市更新就是将老化了的城市区域和建筑景观作有计划、有效性改善，使其成为现代化都市实体。城市更新是在19世纪五六十年代以一种运动形式兴起于欧美国家，二战以后，西方工业化国家中一方面面临城市结构性衰退、功能性衰退和物质性老化趋势，一方面又面临着过度城市化引起的社会经济问题，他们纷纷制定城市更新政策以振兴中心城区的经济，改善城区环境，促使中上层居民返回市区，重新繁荣城市。20世纪后期，城市更新和社区建设与可持续发展等理论相融合，从运动转向理性的、渐进性的开发重建，其更新内容和方式又出现了新的变化。 从横向看，城市更新是对城市功能、布局、产业结构、土地利用进行调整和优化；从纵向看，城市更新是一个持久、永不间断的历史演化过程；从内容来看，城市更新包括对旧城的保护、修复、改建、更新等多层次的内容；从社会角度看，城市更新是城市建设中最错综复杂，涉及面最广，政策性强的社会问题。城市更新是城市化发展到一定阶段的产物，也是城市现代化的起点性标志和动力，不论在已经城市化了的国家和地区，还是对于正在加速城市化、城市现代化的国家和地区，它都有着积极的改进社会形态、改善人居环境、提高人民生活质量的意义。 我国学者李艳玲对城市更新提出如下概念：城市更新是对城市的衰败地区进行重新规划，通过保护、修缮、拆迁或重建，来改变城市中产业和人口的地域分布，并使城市的物质环境现代化满足经济和社会发展的需求。韩国学者Seong-KyuHa也认为相对于过去单纯的经济手段，当前的城市更新包括更多的内容，它不仅指对某地区的物理性的更新，还包括调整和完善当地的所有权、城市管理，以及当地居民的社会经济福利。城市从诞生之日起，其不断发展的过程就是不断更新的过程，因此可以说城市更新伴随城市发展的全过程。 1.2 老城区城市更新概况 1.2.1 老城区城市更新范围 在《淄博市张店老城区改造与控制规划》中定义老城区是指东起张东铁路线，西至世纪路，南起昌国路，北至中润大道，面积约32平方公里的区域。 图1 淄博市张店老城区建筑质量评价图 资料来源：《淄博市张店老城区改造与控制规划》 从图1可以看出，1975年以前建设至今尚未进行改造的建筑主要分布在老城区的东南部，即西四路以东，华光路以南的区域，这一区域内1975年以前的建筑主要分布在化工企业厂区及附属住宅区、洪沟村等城中村以及早期发展的商业区；老城区西南部，西四路以西、华光路以南区域的建筑大多建于1975年以后；老城区北部，华光路以北区域内建筑大部分建于1990年代之后。因此本文研究范围为老城区32平方公里，研究的重点区域为老城区西南部，即西四路以东、华光路以南的区域。 1.2.2 淄博市城市更新的阶段判断 从城市发展特征来看，淄博目前以发展工业为主，属于以重工业为主的粗放式增长方式，处于工业化中期阶段，产业结构转型初期，仍未达到城市发展的工业化高级阶段。 现状城市更新符合一般城市在工业化中期阶段出现的小规模改造、拆除重建、综合整治等旧城改造特征，同时，注重城市环境的改善和经济的发展。 根