地方财政科技支出项目绩效评价研究.pdfVIP

《软科学}2008年2月．第22卷·第2期 垦箜!璺塑 地方财政科技支出项目绩效评价研究 祝 云 (西南交通大学 经济管理学院，成都610031) 摘要：将地方财政科技支出项目分为技术开发与应用研究两类构建其绩效评价指标体系，通过功效系数法和模糊 语意词法标准化后，由加权平均法对项目绩效综合评价。最后根据对某市财政科技支出技术开发项目问卷调查取 得的相关数据，进行了实证分析。 关键词：地方财政；科技支出；绩效评价 中图分类号：G311；F812．4 文献标识~Uj：A 文章编号：1001—84O9(2008)02—0049—05 Performance Research of LocaI FiscaI Expenditure for ScienceTechnology Project ZHU Yun (School of Economics and Management，Southwest Jiaotong University，Chengdu 610031) Abstract：Based on fiscal expenditure for sciencetechnology project classification of technology devel— opment and application research，the author works out the performance system by weighting average，effi— cacy index and fuzzy words standardization．Finally this paper makes empirical analysis using data from the questionnaire on local fiscal expenditure for sciencetechnology development project in a city． Key words：fiscal finance；expenditure for sciencetechnology；performance evaluation 绩效评价工作是预算管理的重要环节。近年来，财 GDP的比例会影响经济增长。在BaⅡ0Sala—I—Mar- 政收支规模快速增长，但财政资金供求矛盾突出。开展 tin(1991)的研究中，他们将财政支出进行了分类，着重 地方财政科技支出项目绩效评价工作，不仅有利于加强 研究了政府财政支出结构对经济增长的影响，Engen 地方财政科技支出管理，建立科学、规范、高效的地方财 Skinner(1992)对107个国家从1979～1985年的数据进 政科技资金分配和管理体系，逐步改变目前存在的“重 行了检验，发现二者关系为负；BaⅡ0(1990，1991)发现政 收入、轻支出，重分配、轻管理”的财政管理现状，而且有 府财政支出对GDP的贡献为正。 利于提高地方财政科技支出项目的效益，进一步促进地 目前，对地方财政科技支出项目绩效评价问题的研 方经济发展。 究主要集中在宏观、理论层面，中观、实践层面的研究明 一 、 国内外地方财政支出绩效评价研究现状 显不足；从意义阐述、提出问题、体制运行角度研究的 随着经济的快速发展，财政支出也随之快速增长， 多，从科学的绩效评价指标体系的建立及量化角度分析 国家、社会及学者对地方财政项目绩效也越来越关注。 财政科技研发资金使用绩效的少。研究中央财政科技 郭玉清(2006)对中国财政科教支出的动态经济效应进 支出绩效评价的多，研究地方财政科技支出项目绩效评 行了分析，《地方事业单位财政支出范围与支出效益问 价的还未见报道。 题研究》课题组(2002)研究了地方事业单位财政