国外生态税收策略对我国的启示.pdfVIP

西南交通大学学报(社会科学版) 2OO3年5月 JOURNAL OF SOUTHWEST JIAOTONG UNⅣERS1TY May 2OO3 第4卷 第3期 (Social Sciences) V01．4 No．3 国外生态税收策略对我国的启示 王建川 (厦门大学财政金融系，福建 厦门 361005) [关键词] 生态税收；借鉴；对策 [摘 要] 我国生态税收存在以下弊端：(1)征收上不具有完全的强制性，征收难度大；(2)收费项目多而杂， 征收效率低；(3)对企业的污染行为约束不大；(4)征收的各项费用的使用效率不理想。借鉴国外生态税收对策，解 决我国环境问题的根本出路在于：一是靠技术创新，二是靠制度创新。既(1)改排污收费为征税；(2)扩大现行消费 税的征收范围；(3)改革和完善现行资源税；(4)扶持绿色产业的成长；(5)完善环保立法和税收征管。 [中图分类号] FS10 【文献标识码] A [文章编号] 1009-4474(2oo3)03-0057—03 The Illumination of International Ecological Revenue to Our Country WANG Jian—chuan (Dept．of Finance and Economics，Xiamen University，Xiamen 361005，China) Key words：ecological revenue；reference； Abstract：This paper analyzes the drawbacks of national ecological revenue (1)lack of force and great difficulty in imposition；(2)too many mixed items of charges and low imposition dticiency；(3) weak restriction on the enterprises causing pollution；(4)poor印plication of the revenue imposed． Taking the international practice of ecological revenue as reference，we can solve national environmental problems by innovations in technology and policy．To be exact，we should turn pollution charges into taxes，expand the range of consumption tax，improve resource tax，support green industries，and perfect environment protection legislation and revenue imposition and management． 一 严峻形势下，国家为实现特定的生态环保目标，筹 、 我国生态税收的现状分析 集生态环保资金，并调节纳税人相应行为应开征生 我国每年由于环境污染和生态破坏所造成的 态税收。按照生态学观点和精神，制定税收政策， 经济损失约4000亿元，1998年仅由于洪涝灾害所 构建税收制度，设计税制要素，借助税收手段解决 造成的直接经济损失就约为2484亿元，…2002年 人类在生产、生活过程中与自然之间所产生的矛 以来的沙尘暴严重影响华