区域经济发展水平与财政义务教育支出效率——基于十二年数据的DEA实证研究.pdfVIP

2016年 2月 山东工商学院学报 Feb．2O16 第30卷 第 1期 Joumal0fShandongInstituteofBusinessandTechnology Vo1．3O No．1 。 ’。 ’。 ‘。 。。 。。 。 6理论经济研究9 doi：10．3969／j。issn．1672—5956．2016．O1．003 ’ ．o ．o ．o ．o ．o ．。 区域经济发展水平与财政义务教育支出效率 — — 基于十二年数据的DEA实证研究 李 俏，胡燕京 (青岛大学 经济学院，山东 青岛266071) [摘 要]运用DEA——_1Iobit两阶段分析框架研究了我国2000—2011年31个省份的财政义务教育支出效率。 结果表明，我国财政义务教育支出效率存在明显的地域特征：中西部效率水平明显高于东部。而人均GDP增 长率、政府规模、政府支出结构和家庭重视程度等变量都是造成这种差异的重要因素。 [关键词]财政义务教育支出；效率水平；影响因素；DEA——．T0bit [中图分类号]F812．45 [文献标识码]A [文章编号]1672—5956(2016)01—0ol3—06 一 是利用投入、产出比作为衡量资源利用效 一 、 引言 率指标的基础上采用非参数边界方法进行测算， 李克强总理在 2015政府工作报告中明确提 如2008年Afonso和 Femandes采用 DEA方法对 出 “要保证教育投入，花好每一分钱，切实把教育 葡萄牙5个地区的政府支出效率进行分析，并进 事业办好”1【J，为教育事业的科学发展又注入一股 一 步分析了地理位置、市民受教育程度等社会因 强心剂。财政教育支出是教育事业发展资金的重 素对效率的影响程度，为提高政府支出效率提出 要组成部分，与教育事业的发展息息相关。义务 可行性建议 。 教育是我国教育的基础，是人力资本积累的重要 二是对政府财政总体支出效率的研究，其中 途径，在国家和公众的发展中起着决定性作用。 比较具有代表性的是陈诗一、张军 (2008)采用 近年来 ，政府在义务教育方面的资金投入规模不 DEA——T0bit模型，基于产出角度和可变规模报 断扩大。如图1所示，我国财政九年义务教育支 酬的假设，对财政分权改革后中国地方政府的财 出规模从2000年的1771．11亿元增加到2011年 政支出效率及其影响因素的测算，结果表明，在 的9732．06亿元，增加了5倍之多。然而，在财政 1994年分税制改革后，地方政府的支出效率得到 义务教育支出规模不断扩大的同时，其支出效率 显著提高，但地区差异仍然存在，人 口密度、人均 却没得到十足的重视，义务教育资金的供需矛盾 收入和居民的教育水平是导致效率差异存在的主 仍十分突出。在现阶段，加强财政义务教育支出 要原因 。 的效率评价，分析其影响因素，对促进教育支出效 三是对政府提供特定公共服务支出效率的研 率的提高具有十分重要的意义。 究，李燕凌(2008)以湖南省为例，在DEA——T0bit 就 目前来说，国内外对财政支出效率的研究 模型的分析框架下分析了l4个市的政府支农支 主要体现在以下三个方面： 出效率及影响因素，发现投入产出模式并非为财 [收稿 日期]2015—05—12 [作者简介】李俏，1989年生，女，