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博弈理论与分税制制度的完善——中央税收与地方税收之间关系的博弈分析.pdf
工业技术经济 Voi l9.No,5,ZOO0
增 博弈理论与分税制制度的完
— — 中央税收与地方税收之间关系的博弈分析
堡 童.4
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摘 要 随着经侪体制改革的不断深^.分税制改革也面括着一十新的经脐环境,为了别鲦现行丹税
制中不适应经济菱展的内容.逐步建立科学 完整的分税制体系. 文试图运用博雾理论的相关知识.建
立起中央税与地方税之r 税收丹配的博彝模型,对中囊与地方在追求各自利益的最大礴足中所出现的矛
黜 丹关键词博彝纳什均衡分税制转移竞忖一rl 罩弓 .张 , J 翟先 的筠 -记, 畋,帼—一———~,d 1-。’
一 , 引言
为了适应经济发展的需要.1994年我国实行了分税制改革. 总体看敢擤了明显成效,中丧和地方
财政收入稳步增长,经济结构得到了遵一步调整.基本确立■一十适童社害主上市场经蒂要求的财税体制
基本框架。但是,我国的分税制是在中央与地方利益砖局 作太的渭整思想下进 的。鼍改变增量结椅不
政变存量结构.许多改革措施带有明显的过渡性和渐进性,从6皇来的运行实践看,这次改革还未完全迅
到规范分税制财税体制的要求,依然存在一些同题。在这些问题中.最突出的当属税权税种的不舍理捌分、
共享税丹戚比倒冗佳等问题所带来的中央与地方之间的争议厦扯皮现象,彭响|『丹税利的膜利运行,更在
中央与地方之间形成一种无形的抵抗。
盘文试图运用经济学中博弈理论的相关理论知识和方洼,将中央和地方作为两个博彝方,对各自为实
现自身利益最大化所 f起的博弈机制进行丹析研究.通过模型的建立与分析.最后提出进一步完善我国分
税制,协调好中央与地方税收关系的有效措旌。
善=、建立基本博弈模型
(一)模型假设
1.个体行为理哇假发。个体行为理性是参与博弈的十体的行为始终都是 实现自身的最大利益为目
标,除非为r实现自身最大利益的需要.否则不叁考虑其他个体或社会的利益这样一种 策原则。
2得益量化l爱设,在整々博弈模型建立及其分析的过程中,对一切问题的判断敢舍,都难一的以量
化的利益,即我们所称的得盏为标准和依据。
3.博奔方假设 中央、地方作为博彝方,符合博雾理论中对博弃方所定义的所有特征,即在博弈中
弛立决策、独立承担结果且各方是平等的,面对于人为意识剐的一些主观心理认知应予 刷除
(=)模型建立厦应用
我国分税钎的粪型是结合我国现阶段的国家驶投机构以及经挤发展状况而定的,选择分享税种类型
有中央税、地方税和中央地方共享税的税箭结构。从税收牧入的实现看,实行分缎征管,中央税和共享税
由目税局系境在收,以保证中央掌握全国大部分两算牧人的实现和分解f地方税由地税局系统征牧,有利
于地方培植财柏c.调动组搴{收入的积极性。结音这一情况,研究中央税与地方税之同的博弃.我们可以从
以下角度人手。
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