博弈论在税收征管中的应用.pdfVIP

维普资讯 ((懈 耳 ))8 书№5一拈 一 、 我嗣税收征蕾现 状硬问题 般在20％-30％之 间，如 巴西 、印度 、马来西亚等 国。 众所周知 ，税收是一个 国家财政收入的重要来源 ， 而我 国近年来 国内总值及税收收入情况如下： 它把握着一国的经济命脉 ，我 国财政 收入的95％以上来 表l-l 1995．--2002年我 墨宏观税 负一览表 自税 收 。近几年来 ，税 收征管体制 的改革 ，尤其 是 年份 GDP(亿元)税 收收入 (亿元)宏观税负 (％) “金税工程 ”的实 行 ，对 于促进税 收征 管基础 工作 的改 199S 58478 6o38 1O．33 善 ．加强税收信 息管理 ，防止和查处骗税 ，减少税收 199I6 67885 691O 1O．18 流失 ，监控纳税人 的生产经营活动和税源变化 ，监督 1997 74466 8234 11．o6 和规范税务人 员 的执法行为 ，促进税务机关的廉政建 1998 7834S 9263 11．82 设 ，都起着至关重要 的作用 。但我 国的税 收征管实践 l999 82068 lO683 13．02 中，仍存在着不少 问题 。根据 国际货 币基金组织公布 2I)oO M42 12582 14．o7 的有关资料 ，税 收收入 占GDP的比重 ，发达 国家一般 20o1 9S933 153O1 15．95 都 比较高 ，如美 国、澳大利亚 、葡萄牙 、西班牙等 国 2002 lo3683 170o4 16．4o 在3O％左右 ，比利时、荷兰 、挪威 、法国、奥地利等 国 都在40％以上，丹麦 、瑞典则高在5o％；发展 中国家一 我 国是一个发展 中国家 ，也是一个 发展 中的大 国， ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ● ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ， ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ 头。两个部 门的具体职 责可以划分为： 规范性和科 学性。 1．计划 (价格)部 门职责 ： (1)贯彻落实有关收 目前 ，收费管理条例仍未 出台。出台后 的收费管 费行为管理的法律 、法规 和国家方 针 、政策 。 (2)会 理条例 应在 建立起 收 费的双 重 约束 机制 的基础 上 ，本 同财政部 门提 出收费改为税 收和价格 的改 革方案 ，组 着 改革精神 ，对收费的设立 、收费标准 的制定 、收费 织费改价方案实施 。 (3)在充分听取财政及社会各方 实施和 资金管理 以及收费行为 的监督检查等进行全面 意见基础上 ，制定调整收费项 目、标准 。 (4)承担法 规范 。一是要建立科学 的收费设定条件 。在对 国家行 律法规制 (修)定 中涉及 收费 问题 的论证 ，并 向人大 政机关特定