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第四讲 管理与环境 学习重点: 1、掌握管理环境的含义与分类 2、能区分某一因素是否是环境因素、是何环境 因素 3、能对某一特定组织的任务环境进行分析 4、明确组织文化及其重要性 5、了解管理者管理环境的基本方法 6、清楚管理者在决定组织绩效中的作用 根据权变管理思想,管理者所在的组织是一个开放的系统,管理者的活动必然要受到组织内外部各种因素的影响。只有在内外部环境允许的范围内,管理者才能有所作为。 第一节 管理环境的构成 管理环境:是指存在于组织内部和外部的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和。 环境不仅包括组织外部环境,还包括组织内部环境。 对管理者而言,为了提高管理效率,达成管理目的,不仅要了解外部环境因素(政治、经济、文化、需求、竞争),也需要了解组织内部情况(员工的价值观、组织所拥有的资源),据此才能做出正确决策。 根据对各种因素对组织业绩影响程度不同,组织外部环境可以分为一般环境因素和任务环境因素。 一般环境因素(宏观环境因素)是指可能对这个组织的活动产生影响、但其影响的相关性却不清楚的各种因素。一般包括经济、政治法律、文化和科学技术等。 任务环境(微观环境因素)是指对某一具体组织的组织目标的实现有直接影响的那些外部环境因素。一个组织的外部环境因素包括资源供应者、竞争者、服务对象(顾客)、政府管理部门及社会上的各种利益代表组织。 对于一个组织而言: 组织外部哪些是环境因素,是一般环境因素还是任务环境因素,取决于组织的目标定位。 组织内部环境一般包括组织文化(组织内部气氛)和组织经营条件(组织实力)两大部分。 组织文化是处于一定经济文化背景下的组织,在长期的发展过程逐步生成和发展起来的日趋稳定的独特价值观,以及以此为核心而形成的行为规范、道德准则、群体意识、风俗习惯等。 组织经营条件是指组织所拥有的各种资源数量和质量的情况,包括人员素质、资金实力、科研力量、信誉等。 组织内部环境因素与外部环境因素一样,不仅会影响到一个组织目标的制定和实现,也将直接影响该组织管理者的管理行为。 [思考题] “人才市场上营销人员短缺”对于一般企业属于什么因素? 问题解析要点: 1.有影响:环境因素 2.存在于组织外部:外部环境因素 3.有直接影响:任务环境因素 第二节 常见的外部环境因素 一、一般环境因素 一般环境因素(宏观环境因素)是指可能对这个组织的活动产生影响、但其影响的相关性却不清楚的各种因素。一般包括政治、经济、社会、政治法律、文化和科学技术等。 这些环境因素对一个组织运转的影响虽然不那么直接,但各个组织中的管理者仍必须考虑这些因素。 1.政治环境因素 政治环境包括组织所在地区的政治制度、政治形势、执政党的路线、方针、政策和国家法令、政治力量的对比等因素,这些都会对一个组织产生重大影响。 (例如:台湾地区领导人选举、立法委员会选举) 政治环境一般对组织的影响主要表现在地区政局的稳定性和政府对各类组织或活动的态度上。 2.经济环境因素 一个组织所处的经济环境,通常包括其所在的国家的经济制度、经济结构、物质资源状况、经济发展水平、国民消费水平等方面。 一般经济环境主要是通过对各类组织所需要的各种资源的获得方式、价格水准的不同和对市场需求结构的作用来影响各类组织的生存和发展。 3.社会环境因素 社会环境主要有组织所在国家或地区的人口、家庭文化教育水平、传统风俗习惯以及人们的道德和价值观念、法律等因素构成。 社会环境通过行为规范(风俗、道德、法律)、人口结构(人口数、年龄结构、人口分布)和生活方式(家庭结构、教育水平、价值观念)的改变影响一国群体行为规范、劳动力的数量和质量、所需商品和服务的类型与数量等,并进而影响该国各组织的经营管理。 4.科技进步 技术在任何组织的环境中都是一项关键因素。 技术环境通常有组织所在国家或地区的技术水平、技术政策、科技潜力和技术发展动向等方面的因素构成。 二、任务环境因素 不同组织有不同任务环境,与一般环境相比,任务环境对组织的影响更为直接和具体,因此绝大多数组织的管理者也都更为重视其任务环境因素。 任务环境因素一般包括:资源供应者、服务对象、竞争对手、政府管理部门和社会特殊利益代表组织。 1.资源供应者 由于组织在其运转过程中依赖于供应者的资源供应,一旦主要的资源供应者发生问题,就会导致整个组织运转的减缓或终止。 因此管理者都力图避免在不了解供应者的情况下进行决策。并避免过分依赖于一两个资源供应者。 2.服务对象 服务对象即顾客 组织的服务对象是影响组织生存与发展的主要影响因素 3.竞争者 没有一个组织可以忽视竞争对手,否则会付出沉重代价。 4.政府管理部门及其政策法规 政府的政策法规,一方面会增加组织的运行成本,另一方面则会限制管理者的决策选择余地。 5.社会特殊利益代表组织 社会特
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