第14章控制工作的要素合编.pptVIP

第十四章控制工作的要素 第一节 控制的本质 一、控制的概念 作为管理的一项重要职能，控制被定义为管理人员为了保证组织目标的实现，对下属工作人员的实际工作进行测量、衡量和评价，并采取相应措施纠正各种偏差的过程。控制是每一位管理者的职责，无论哪一层次的管理者，都必须对计划的实施和目标的实现负责，所以，各级管理者必须承担控制的职能。 简单地说，管理中的控制就是纠偏，即纠正实际执行情况与所计划的理想状态之间的偏差，以确保计划目标的实现。 二、控制与计划的关系 控制与计划既有区别，又紧密联系。控制职能指按计划标准来衡量所取得的成果并纠正所发生的偏差，以保证计划目标的实现。各项计划能否如期完成取决于控制工作是否有效。计划是控制的目的和依据，控制则是完成计划任务的手段。两者的关系具体表现在以下几个方面： 1．两者的内涵有相互交融之处。 2．计划起着指导性作用，它是管理人员设计控制系统的基准 。 3．计划预先指出了所期望的行动和结果，而控制则是按计划指导实施的行为和结果。 4.计划和控制都是为了实现组织的目标，二者互相依存。 三、控制的目的 （一）适应环境的变化 当今日益复杂的商业环境中，所有的组织都必须应对变化。如果管理者能够确立目标并能够立即实现，那么就不需要控制。但是，在目标确立与目标实现这段时间里会发生很多变化，甚至会发生改变目标的事情，这就需要建立相应的控制系统以应对各种变化，以实现组织的最终目标。 控制的目的 （二）维持现状 管理活动的核心其实就是两个方面：维持与创新。“维持”就是维持现状，它是控制要达到的第一目的，也是基本目的，即在变化着的内外环境中，通过控制，随时将计划的执行结果与标准进行比较，当发现有超过计划容许范围的偏差时，则及时采取必要的纠正措施，以使系统的活动趋于相对稳定，实现组织的既定目标。我们不能低估维持现状的重要性，它是管理系统的生命所在，没有维持就没有组织经营管理的生命。 控制的目的 （三）实现管理突破 虽然维持是管理系统的生命，但一个系统仅仅有“维持”是不够的，在某些情况下，变化的内外部环境会对组织提出新的要求，管理者对现状不满，要改革，要创新，要开拓新局面。这时，就势必要打破现状，实现管理突破，即修改已定的计划，确定新的现实目标和管理控制标准，使之更先进、更合理。 控制的目的 （四）应对组织复杂性 当企业组织结构设计相对简单、只购买极少的原材料、只生产一种或几种产品、满足于稳定的产品需求时，其管理人员利用非常基本、简单的结构就可以维持控制。但是，当企业组织设计复杂、利用多种原材料生产许多产品、涉及广阔的市场领域、拥有大量竞争对手时，就需要复杂的系统以便维持适当的控制。 控制的目的 （五）保持竞争优势 企业核心竞争力，体现在特定的能力上，有效实施控制，可以降低生产经营成本，从而形成成本竞争优势。如果通过健全的内部控制系统，建立优秀的企业文化，无疑会使企业保持持久的竞争优势。 四、控制的原则 （一）关键点原则 （二）及时性原则 （三）灵活性原则 （四） 控制的经济性原则 （五）组织适应性原则 五、控制的过程 （一）确定控制标准 标准是一种作为模式和规范而建立起来的测量单位或具体的尺度，对照标准管理人员可以判断绩效和成果。标准是控制的基础，离开标准要对一个人的工作或一项劳动成果进行评估则毫无意义。 控制标准有定量和定性两大类。 控制对象的不同，为它们建立标准的方法也不一样。一般来说，可以使用的建立标准的方法有三种：统计方法、工程方法、经验估计法。 （二）衡量绩效 衡量什么是衡量绩效工作中最为重要的方面。管理者在衡量绩效过程中要满足如下要求： 1．衡量标准的客观性。 2．样本的代表性。 3．适宜的适量频度。 4．建立信息管理系统。 衡量绩效 怎样衡量是衡量绩效的另外一个重要方面，即是要明确衡量的手段和方法。常见的衡量绩效方法有四种：个人观察、统计数据、口头汇报和书面报告。这些方法各有其长处和缺点，将它们结合起来使用，可以大大增加信息的来源并提高信息的准确程度。 （三）纠正偏差 纠正偏差过程中要注意做好如下工作： 1．确定偏差产生的原因。 2．确定纠正偏差措施的实施对象。 3．采取控制措施。 第二节 控制的类型 前馈控制 前馈控制又叫预先控制，事事想在前面，准备在前面，把握将来的发展趋势，把偏差消灭在萌芽状态，损失最小，效率最高，是最科学最经济的控制方法。 前馈控制是在企业生产经营活动开始之前进行的控制，是一种开环控制。管理过程理论认为，只有当管理者能够对即将出现的偏差有所觉察并及时预先提出某些措施时，才能进行有效的控制，因此前馈控制具有重要的意义。 现场控制 在现场控制中，控制的标准应遵循计划工作中所确定了的组织方针与政策、规范和制度，采用统一的测量和评价。 对于一个组织来