中小企业可持续制造技术推广与服务平台建设可研报告.docVIP

国家科技支撑计划项目 可行性研究报告 项目名称: 中小企业可持续制造 技术推广及服务平台建设 项目编号: 项目组织单位: 中机生产力促进中心 中华人民共和国科学技术部 二○○六年六月  中小企业可持续制造技术推广与服务平台建设 可行性研究报告 一、项目摘要 以行业和区域生产力促进中心为主体，选择有代表性的机械、化工、轻工、建材等行业，围绕以源头控制为核心的节材节能、清洁生产、废物回收利用与再制造等内容，建立与完善可持续制造的技术体系、技术支撑网络、技术服务体系和网络平台，构成面向中小企业的可持续制造的技术服务平台，大力提升生产力促进中心的综合技术服务能力和整体社会影响。 开展生产力促进中心的联合行动，进行,清洁生产的技术推广、技术方案咨询、生产过程审核、产品评价、管理咨询与认证、标准与政策咨询、技术培训等有特色的技术服务，服务企业不少于5000家；开展技术推广，在企业实施技术和项目不少于100项，取得良好的节能节材减污利废的资源环境效益；开展系统的应用示范工程，重点示范工程不少于10家。通过技术服务、应用和示范，引领中小企业走上可持续制造的道路，推动国家可持续发展战略的实施。 二、项目的意义和必要性 项目的意义和必要性 开展以源头控制为特征的可持续制造，是我国可持续发展战略的核心之一。发展可持续制造技术的应用和推广，可以解决经济发展与环境、资源之间已经存在的尖锐矛盾，达到两者之间和谐。 可持续制造是《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的重点内容 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》提出的发展目标中,第三、四条明确指出：“三是能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破，促进能源结构优化，主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平。四是在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持。积极发展绿色制造。加快相关技术在材料与产品开发设计、加工制造、销售服务及回收利用等产品全生命周期中的应用，形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺。制造业资源消耗、环境负荷水平进入国际先进行列。经济社会可持续发展的问题。进口量突破吨我国铜矿资源的开采程度已经超过50%我国铜精矿依赖进口依赖进口动力煤价格上涨12-15%，冶金煤价格上涨幅度20-25%32.7%。原材料和能源价格增长会严重制约经济增长和持续发展。 （2）我国能源和资源消耗大，有很大的节能降耗减排余地 不仅能源资源贫乏和需求量快速增长，我国的粗放式生产造成资源和能源的过量消耗和浪费。2004年我国万元GDP能耗1.58吨标准煤，世界先进水平是250公斤，是发达国家的5—10倍。万元GDP的水消耗，国际先进水平是7—8吨，而我国全国的平均是55—75吨，是7—10倍。说明我国的能源消耗和资源消耗过大仍然没有得到控制，“高消耗、低效益、高排放”式的粗放经济增长方式称为是中国经济发展的瓶颈约束。 （3）我国的环境污染依然十分严峻，急需改善 一是主要污染物排放强度大、总量大，超过环境自净能力；水和大气环境受到不同程度污染，有些地区相当严重。二是由工业、城市生活及农村面源带来的水的有机污染、富营养化和大气二氧化硫及颗粒物污染等老环境问题还没有解决，诸如危险废物、微量有机污染物、持久性有机污染物、土壤污染、汽车尾气污染等新的环境问题已经出现，环境污染呈现复合型和压缩型特点。三是生态环境退化趋势尚未得到遏制。土地沙漠化、水土流失、森林和草地退化、江河断流、湖泊萎缩、水生态系统失衡等问题尚未得到有效控制。 城市空气质量生态状况，部分城市污染仍然严重酸雨污染略呈加重趋势东海和渤海污染严重。 2004年七大水系中，～类、～类和劣类水质的断面比例分别为：41.8%、30.3%和27.9%，辽河、淮河、黄河、松花江水质较差，海河水质差。主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐指数和石油类。 在47个重点城市中，饮用水源地水质达标率为100%、99.9%～80%、79.9%～60%、59.9%～0.1%和0的城市分别为25个、8个、3个、10个和1个。 2004年监测的342个城市中，132个城市达到国家环境空气质量二级标准，占38.6%，比上年减少3.1个百分点；空气质量为三级的城市有141个，占41.2%，比上年增加9.7个百分点；劣于三级的城市有69