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东莞市公办中小学校信息公开业务培训
培训内容
信息公开的基本知识
1.政府信息的含义
2.学校信息公开的依据
3. 学校信息公开的制度机制
4.学校信息公开的主要内容
5.政府信息公开的类型方式
6.政府信息公开的时限要求
7.政府信息公开工作过错责任追究
学校信息公开工作存在的主要问题
1.机构不够健全
2.责任不够落实
3.内容不够全面
4.信息不够准确
5.公开不够及时
学校信息公开量化督查评分指标解释
学校信息公开工作规范要求
广东省机构编制实名制信息公开办法(试行)
信息公开的基本知识
政府信息的含义
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条
本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
《广东省依申请公开政府信息工作规程》第三条
行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处理讨论、研究或者审查中的过程性信息,一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。
信息公开的基本知识
学校信息公开的依据
1.《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十七条
教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照本条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。
2.《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》
3.《广东省依申请公开政府信息工作规程》第十八条
教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的依申请公开,参照本规程执行。
信息公开的基本知识
学校信息公开的制度机制
——要建立中小学信息公开工作责任制
校长作为信息公开工作第一责任人
——要建立信息公开保密审查机制
所有信息都需经过保密审查才能公开
——要建立信息主动公开工作机制
无法确定是否公开,及时报请上级主管部门
——要建立信息依申请公开工作机制
本校教职工因自身教学、科研、生活等特殊需要,本校学生家长因行使子女监护权的有关需要,向中小学申请获取相关信息时,中小学要及时予以答复。不能按要求提供信息的,要为他们了解相关情况提供便利。对于社会公众向学校提出的建议、咨询等,中小学要认真予以回复。
——《意见》
信息公开的基本知识
学校信息公开的主要内容
《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》
1.学校基本情况,包括历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式等;
2.学校现行规章制度以及办事流程;
3.学校发展规划、年度工作计划及其执行情况;
4.学校招生的计划、范围、对象,学生学籍管理规定和评优奖励办法,非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果;
5.学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关以及监督电话;
6.学校教学科研工作的有关规定,教学与科研成果评选,课程设置方案与教学计划及执行情况;
7.学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,绩效考核及绩效工资分配办法,教师培训等师资建设情况;
8.学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况;
9.学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况;
10.学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;
11.其他应当主动公开的情况。
结合广东省教育厅《关于开展校务公开量化考评工作的通知》、 《高等学校信息公开事项清单》 ,制定了《东莞市公办中小学信息公开专栏建设量化督查评分表》
信息公开的基本知识
信息公开的类型
1.主动公开——应当公开的信息
2.依申请公开——公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。(《条例》十三条)
——告知或答复,原则是“留有痕迹”
3.不公开——不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。
凡是文件注明“秘密”“内部”“依申请公开”“不公开”等的,不能主动公开,没有注明的,根据文件性质判断是否可以公开。
学生学籍信息——密级为4级
案例:学生家庭信息、廉租房、小区业主清册
公开和保密的关系——建立信息公开保密审查机制
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