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泰国有害物质管理条例简介.pdf
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泰国有害物质管理条例简介
陈铁春马进采傻华昊厚斌
(农业部农药检定所)
在泰国,由于有害物质在很多部门都有使用,其中一些物质已对人体、动物、植物、
财产及环境产生了危害,目前虽然存在一些相关管理有害物质的法律法规,然而这些法
律法规都由不同部委或司局制定和执行,且不同时期制定的法律也各不相同,存在着严
重的不一致性和不全面性.因此,就非常有必要修订一部毒性物质管理条例,使其范围
扩大到包括所有有害物质的管理,制定统一的标准和程序,从而对有害物质实行更加有
效的管理,协调与有害物质管理有关的不同部门的关系.《泰国有害物质管理条例》(以
下简称Ⅸ条例》,是经泰国议会全国立法大会同意,而颁布的一部国家法规性文件)。由
于《条例》内容较多,这里只将主要内容介绍给大家,供有关人员参考.
《条例》规定:(1)易爆炸性物质;(2)易燃物质;(3)氧化剂和过氧化物;(4)
刺激性物质;(10)其它化学物质或者可能对人,畜、植物、财产或环境造成危害的物
质为有害物质。有害物质管理委员会执行条例的条款,政府负责有害物质管理部门的部
长为主管部长。 国防部部长.农业及合作社部部长、内务部部长、公共健康部部长、
科学技术与环境部部长和工业部部长将共同负责监督.管理和促进有害物质委员会秘书
处的工作,以确保该条例的有效实施:工业部部长有权制定条例规定不高于本条例所涉
及的收费额的收费项目,减免收费,或者制定其它要求,并根据本条例发布公告:主管
部长有权任命政府管理人员并根据本条例发布公告。
((条例》共分4章93条.
第一章有害物质委员会共有8条。主要说明了有害物质委员会成员的来源、权利、
义务及对有害物质的收费标准.
《条例》规定,工业部常务部长为有害物质委员会主席.委员会委员由内贸司司长、
医药局局长、公共工程司司长、警察司司长、农业司司长、农业推广司司长,国家环保
委员会秘书长、食品药品管理局局长、和平利用原子能办公室主任,工业标准研究所所
长、一位国防部的代表及委员会内阁选举出的7名学者组成.这7位学者必须是在化学、
工程学、农业科学或法律专业领域有经验的专家,他们中至少要有2人来自于公共环保
部门.秘书长为工业工程司司长,另外有公共工程司,工业工程司、农业司、和平利用
原子能办公室和食品药品管理局各派一名代表作为委员会助理秘书.
收费标准为:有害物质登记证5,ooo泰铢8;有害物质生产许可证3,ooo泰铢;
有害物质进口许可证3,000泰铢;有害物质出口许可证3,000泰铢;有害物质拥有许
泰铢;有害物质出口商5,000泰铢;有害物质商业经营者10,000泰铼;有害物质销
售商10,ooo泰铢.许可证的更新与办理费用一样.
委员会享有的权利和义务:(1)向工业部部长提供制定并发布公告的建议。(2)向
主管部长提供制定并发布公告的建议,(3)向有关当局就有害物质登记问题或者登记的
撤销问题提出建议。(4)向主管部长、工业部长及有关的管理机构提供建议。(5)考虑
解决由有害物质给人造成的伤害.(6)通知或者发布与有害物质有关的信息.在这方面,
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2002中国表萄发最年会——袭甍进出口与营理箍砖习}谤会
首要任务是列出有害物质和有害物质管理人员的名单.(7)在根据法律执行工作任务时,
有义务监督任务的执行,并向有害物质的管理部门和机构提供建议.(8)向工业部及内
阁提出与有害物质管理有关的建议和意见,并提出解决有害物质引起的危害的方案,以
此作为相关政府机构的行动准则.(9)享有法律和委员会授予的其它权利.还规定,有
害物质委员会委员任期2年,任何退休的委员都可以被再次任命.如果委员在任期内出
现死亡、辞职、由于工作能力差、不诚实、或者不能胜任工作而被免职,品德败坏者、
难以胜任者,被法院终审宣判入狱者(过失犯罪或轻微犯罪除外),也将卸任。
委员会召开会议时,实到人数必须不少于应到人数的一半。如果主席或其授权者未
能出席会议,则与会委员必须选举一名委员作为临时主席主持会议。委员会的最终决议
将由多数票通过。一旦出现选票均等,则委员会主席有权做出最终决定。涉及委员个人
利益的表决时,该委员应回避。委员会可以自己认为合适的方式确定分委会组成和选举
程序,并有权传唤某人提交其认为必要的证明或有关文件以便其开展工作。
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