浅说国家标准《信息技术会计核算软件数据接口》的深远影响.pdfVIP

中团会计学会第四届全国会计信息化年会论文集 浅说国家标准《信息技术会计核算软件数据接口》 的深远影响1 上海机电学院 李占国 华东理工大学 胡仁昱 上海外贸学院 胡向阳 1998年，中国软件行业协会财务软件分会编制了《财务软件数据接口标准》，2002年，上海市 技术监督局制定了《信息技术、会计核算软件数据接口规范》。2004年，根据国家标准化管理委员 会关于“要符合国家标准撰写格式及语言规范；要使用数据元素表示；会计核算软件数据输出文件 要有文本和XML格式”的要求，在此前两个标准的基础上，审计署联合财政部，组织审计署计算技 术中心、财政部会计司、审计署驻南京特派员办事处、信息产业部电子标准化所，以及金算盘、浪 潮等厂商相关人员共同研究，编制出《信息技术、会计核算软件数据接口》(下文中简称《数据接口》。 2005年，经国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会批准实施。 数据接口是指从财务软件数据库中获取所需要的财务数据，并按照特定的格式导入审计软件中， 供审计软件使用的计算机程序。数据接口是财务软件和审计之间信息交换的出口和入口，数据接口 的标准的实施对于财务软件的发展具有巨大的推动作用，它使财务软件逐渐走向统一化，降低了财 务软件的开发成本，提高会计信息的口径的一致性：同时数据接口的标准的实施也对审计信息化提 供了必要的条件，数据格式的一致性使得审计的财务数据采集具有了必要的相同规格，从而来自不 同财务管理系统的会计核算数据可以被审计软件直接自动处理和加工利用，财务数据标准化是正常 使用审计软件的前提。而且财务数据格式的标准化有利于国民经济各部门的数据共享和数据交换， 降低了摧个社会的信息成本水平，最为重要的是，财务数据接口的标准化为国家电子政务标准化的 实施提供了技术上的共同标准和数据存储和表述的统一格式，从而为电子政务体系的建立和完善奠 定了基础。 一、统一财务软件数据格式 在过去的财务软件开发过程中，会计软件的开发没有从整个会计信息系统的角度出发来设计， 而只是从单个的功能实现角度来设计软件，这样开发出的会计软件构成不了一个有机的会计信息系 统整体。我国从20世纪70年代末就开始把计算机技术运用于会计领域，最初那时也没有规定会计 核算软件应该包含哪些子系统和功能模块，一切都是根据用户的需求或开发者自己的理解来开发软 件，这种无章可循的状态阻碍了我国会计软件的发展经。1994年发布了我国《会计核算软件基本功 能规范》，这份文件可以说是我国会计核算软件的一个基础性文件，是在我国境内所有会计核算软件 应该遵守的标准，此文件的发布使得我国会计软件的开发和普及进入了快速发展阶段。到九十年代 末国内会计核算软件已实现了商品化，会计核算软件已比较成熟，会计核算软件的体系结构、功能 结构已基本定型， 但是由于财务软件采用了不同的数据库平台和数据库结构，使得当前国内财务软件众多，不同。 软件公司出于其商业利益，为了维护其拥有市场，对本公司开发财务软件的会计数据采用只有其自 己掌握，对外人保密存储格式，这就造成我国的会计信息化建设在数据库的选用以及数据库的结构 设计方面存在相当大的差异，使得数据接口在我国财务信息化工程中产生了”箍桶效应”。即一个 木桶能装多少水，不是由木桶的长板决定，而是由其最短的木板决定，数据接口成为我国财务信息化 统一化的一根最短的木板。 《数据接口》规定了会计核算软件的数据接口要求，包括会计核算数据元素，数据接口输出文 件的内容和格式的要求，提出了数据元素和数据核算的概念，为标准使用者理解会计核算的数据概 1项目资助背景：上海市科学技术委员会软科学研究项目：技术标准的应用与推广机制研究(课题编号：056921050) 第471页 中国会{t-掌会第四届全田会计信息化年会论文集 念奠定了基础，规范了文本格式和XML格式的数据接口，这个标准实施后，不同的财务软件以及相 同财务软件的不同版本都要捉供数据接口的尴尬将不复存在， 会计核算软件数据接口国标的出现，也必然会提升整个财务软件业的水平。新的标准有利于规 范会计核算软件市场，增进会计核算软件之间的交流，进一步推动会计电算化的普及和提高；有