学位论文-高速公路清障救援工作问题的探讨.doc

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点本科 __________行政管理______________专业毕业设计( 论文) 广东广播电视大学 毕业论文 题 目：高速公路清障救援工作问题的探讨 　　　　 姓　　　　　名：　 XXX　　　　　　 学　　　　　号：　　 1144001256520 　　　 专 业： 行政管理 入　学　时　间：　　 2014 年 9 月　　　 　 指导教师及职称：　　 XXX 高级讲师　　　 所　在　电　大：　　 XXX 电 大　　　　 2016年10月28日 目 录 引言 1 一、 高速公路清障救援工作存在的问题 2 （一） 清障救援体系尚未形成规范化 2 （二） 现场清障施救作业尚未形成专业化 2 （三） 清障设备和能力的配置尚未形成合理化 3 二、 清障施救工作存在问题主要原因 3 （一） 清障施救无统一、规范的管理 3 （二）清障救援人员较为紧缺 4 （三）未合理配置设备和人员 5 三、 改进清障施救工作的思路及对策 5 （一）主动协调，完善高速公路清障施救体系 5 （二） 以人为本，合理配备救援设备和人员 6 （三） 科学管理，形成高速公路快速救援机制 7 结论 9 参考文献 10 高速公路清障救援工作问题的探讨 【内容提要】 高速公路作为各类交通事故的多发地段，不仅破坏了高速公路经营企业的运营环境，也给国家和人民造成重大的经济损失。笔者作为一名高速公路的工作人员，对如何建立、健全高速公路清障救援有效处置机制，提高高速公路清障救援水平和效率，最大限度地降低并遏制高速公路交通事故所造成的危害，确保高速公路更好地为通行者服务等问题进行了思考，提出了一些自己的看法和见解。 [关键词]：高速公路 路政管理 清障救援 引言 以笔者所在高速公路为例，自2003年4月份通车以来已发生交通事故863起，死亡143人，直接经济损失6800.3万元。仅2013年1月1日到4月30日，此路段就发生交通事故57起，共造成23人死亡、19人受伤，直接经济损失725.4万元，引起社会极大的反响和相关管理层面的深思。如何建立、健全高速公路清障救援有效处置机制，提高高速公路清障救援水平和效率，最大限度地降低并遏制高速公路交通事故所造成的危害，成了一个迫切需要解决的重要问题。 高速公路车辆一旦发生交通事故，清障救援程序为：受伤人员救助——货物盘货——车辆施救。首先是对受伤人员进行救助。一旦受伤人员被困于驾驶室，清障救援人员就必须迅速对其被困程度进行判断，如较为轻微的则通常由清障救援和抢修队配合，共同操作使用金属切割机、扩张器、多功能液压钳和液压千斤顶，或配合清障车牵扯将被困人员救出。如是较为严重者，则立即通知“119”施援，并进行当场盘货。 高速公路清障救援工作存在的问题 清障救援体系尚未形成规范化 高速公路清障救援体系是一个复杂、全面的系统工程。一个快速、安全、高效的高速公路清障体系，必须做到快速准确的事件反应、科学合理的现场清障施救作业、良好完善的信息服务。此三者中，唯科学合理的现场清障施救作业是整个高速公路清障体系中的重点；而快速准确的事件反应、良好完善的信息服务则是必不可少的辅助项目，三者关系密切、相辅相成。然而目前实际实际处置中，监控人员、路政人员录属不同的部门，相互之间未形成有效、规范的救援体系，经常出现沟通不到位而导致延误救援时间。 现场清障施救作业尚未形成专业化 随着我国经济改革开放的步伐，处于沿海地带的高速公路的建设与发展已形成一定规模的产业链。然而，高速公路对清障员个人业务素质的提高也没有建立一套较为清晰可行的激励机制。整个清障队伍人员的思想、技术水平参差不齐，在一定程度上影响了路段的“科学合理的现场清障施救作业”。 清障设备和能力的配置尚未形成合理化 近十年来，随着我国汽车工业的发展，社会车辆结构发生了很大的变化。在高档轿车、多轴车、超限车增多的同时，恶性交通事故的比例也在不断增高，由此而造成高速公路清障作业的难度越来越大。尽管公司配置的清障车、吊车于目前情况下还能对付应急事故发生的需要，但在处理此路段大型事故车辆清障施救时，缺乏大型吨位如50吨以上施救能力的吊车而使现场施救人员只能望“险”兴叹、束手无策,不得不依赖外调施救车的支援。倘若外调施救车无法及时赶到，那么就会使事故车辆无法及时清理出现场，排除隐患，从而导致险情延续，随时可能诱发二次事故的发生。更何况，大部分高速公路至今也没有将装载机和叉车作为清障设备配置；因此，对于当前和下坡段侧翻事故现场散货型货车只能完全依靠人工装载，清理难度极大；加上事故又常在夜间或凌晨发生，盘货人力居住分散而无