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2.民主监督的意义和要求 意 义 要 求 从国家角度 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 自觉接受监督,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道 从公民角度 有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 负责任地行使监督权:一方面,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动 特别提醒:民主决策、民主监督的区分办法:民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者,关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。 3.归纳总结我国公民政治参与的四种方式 本考点是高考命题的重点和热点,主要是结合时政热点 或生活热点问题,考查学生调动和运用相关知识分析现实问 题的能力;从题目设置上看,村民(居民)自治的内容及意义 主要是以选择题的形式考查,民主监督的方式、意义及公民 如何正确行使民主监督权则采用选择题或主观题的形式考 查。考生在复习本考点时要注意对公民的政治参与方式进行 区分。 命题探究 民主管理 【典例4】 (2013·广东卷)李某是广东省某村村民委员会主任,因其存在严重违纪问题,该村村民依据相关法律和规定,提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分,与本案例同类的是 ( )。 A.市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质 询 B.村民依法选举王某为县人大代表 C.市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为 D.市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见 知识定位:民主监督。 解题关键:“村委会主任被依法罢免”,知识定位涉及到民主选举、民主管理和民主监督。 解析 材料中按照公民政治参与的类型,一共是四类。材料中村委会主任被依法罢免,涉及到民主选举、民主管理和民主监督。分析题肢A是人大代表的质询权,B是民主选举,C是信访举报制度属于民主监督,D是社会听证制度属于民主决策。所以选C。也可以用排除法做。 答案 C 【训练6】 实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治社会领域进行的一场重大变革,深得农民的支持和肯定,被称为一场“静悄悄的革命”。下列有关村民自治的观点中,正确的是 ( )。 ①村民可以直接投票选举村干部 ②农民真正当家作主,直接管理国家事务 ③村委会主任由乡政府任命 ④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,都是村民自治的重要方式 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 解析 村民自治保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,①正确,②错误;村委会是基层群众性自治组织,村委会主任由村民选举产生,③错误;④是村民监督的正确形式。故选D。 答案 D 民主监督 【典例5】 (2012·江苏卷)各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上述职”“暗访式考察”等考核方法,充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与 ( )。 A.民主选举 B.民主监督 C.民主管理 D.民主决策 知识定位:民主监督的渠道。 解题关键:公民政治参与四种方式的区别。 解析 对干部的任用进行“述职”“考察”等信息明显指向民主监督,故B项符合题意。其他选项均与题意无关。 答案 B 【训练7】 据最高检举报中心有关负责人介绍,“12309”电话24小时开通,群众可通过固定电话、手机、小灵通等拨打。拨通电话后会有语音提示,举报者按照语音提示操作即可。其中,人工接听服务只限上班时间提供,其他时间群众可选择录音举报或传真举报。这意味着群众可以通过 ( )。 A.社情民意反映制度参与民主决策 B.重大事项社会公示制度参与民主决策 C.信访举报制度进行民主监督 D.舆论监督制度进行民主监督 解析 从“举报”这一信息可以首先判断出,材料反映的是公民参与民主监督而不是民主决策。给国家机关打电话提出批评、建议,这是公民通过信访举报制度行使监督权的体现,故C正确。 答案 C 【典例6】 (2013·北京卷)为了保护和节约水资源,某校学生会正在草拟倡议书,向同学们征集倡议。结合《政治生活》中关于公民的相关知识,请你提出两条倡议,要求有不同的理论依据。 倡议书(草稿) 水与我们的生活息息相关,也是国家发展不可或缺的基础性资源。北京属于重度缺水地区,但在生产生活中,有些人节水意识匮乏,有的企业直接排放生产
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