2011年考试第二章报关和对外贸易管制.docVIP

第二章　报关与对外贸易管制 一、考试介绍 2011年报关员考试时间11月6日2011年进出口商品名称与编码2011年历年试题标准答案及详解进出口商品名称与编码第一节　对外贸易管制概述（P44） 一、对外贸易管制概念（含义、性质、分类、管制目的、管制特点）★ （一）含义 对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。管理目的进口贸易管制出口贸易管制管制手段关税措施非关税措施我国则是按管制对象货物进出口贸易管制技术进出口管制国际贸易管制。目的：1．保护本国经济利益，发展本国经济 23．行使国家职能 特点：1．对外贸易管制是一国对外政策的体现； 2．不同国家或同一国家不同时期的贸易管制政策是各不相同的，会因时势而变化。我国按管制对象货物进出口贸易管制技术进出口管制国际贸易管制。　我国对外贸易管制是一种综合管理制度，主要由下列的制度构成： 　 目前，我国已基本建立并逐步健全了以《对外贸易法》为核心的对外贸易管理法律体系法律法律是指由国家最高权力机关全国人民代表大会或它的常务委员会制定，由国家主席颁布的规范性文件的总称。我国现行的与贸易管制有关的法律主要有： 1．《中华人民共和国对外贸易法》； 2．《中华人民共和国海关法》； 3．《中华人民共和国进出口商品检验法》； 4．《中华人民共和国进出境动植物检疫法》； 5．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 6．《中华人民共和国国境卫生检疫法》； 7．《中华人民共和国野生动物保护法》； 8．《中华人民共和国药品管理法》； 9．《中华人民共和国文物保护法》； 10．《中华人民共和国食品卫生法》。 二行政法规 行政法规是指国务院为了实施宪法和其他相关法律，制定的基本行政管理规范性文件的总和。我国现行的与贸易管制有关的行政法规主要有： 1．《中华人民共和国货物进出口管理条例》； 2．《中华人民共和国技术进出口管理条例》； 3．《中华人民共和国进出口关税条例》； 4．《中华人民共和国知识产权海关保护条例》； ．《中华人民共和国野生植物保护条例》； ．《中华人民共和国外汇管理条例》中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国三部门规章 我国现行的与贸易管制有关的部门规章很多，例如： 1．《货物进口许可证管理办法》； 2．《货物出口许可证管理办法》； 3．《货物自动进口许可管理办法》； 4．《出口收汇核销管理办法》； 5．《进口药品管理办法》； ．《放射性药品管理办法》； ．《》。 四国际条约目前我国所加入或缔结的涉及贸易管制的国际条约主要有： 1．加入世界贸易组织WTO）所签订的有关双边或多边的各类贸易协定； 2《京都公约》——关于简化和协调海关制度的国际公约； 3《濒危野生动植物种国际公约》； 4《蒙特利尔议定书》——关于消耗臭氧层物质的国际公约； 5精神药物国际公约； 6《伦敦准则》——关于化学品国际贸易资料交流的国际公约； 7．《鹿特丹公约》——关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约； 8．《巴塞尔公约》——关于控制危险废物越境转移及其处置公约； 9．《建立世界知识产权组织公约》。由国家最高权力机关制定由国家主席颁布的规范性文件制定规范性文件民族自治区政府的地方条例和单行条例题】我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国内法的范畴，但就其效力而言视为我国的法律渊源之一。第二节　我国货物、技术进出口许可管理制度 一、我国货物、技术进出许可制度管理范围★ 进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，属于非关税措施，货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括： （1）禁止进出口货物和技术； （2）限制进出口货物和技术； （3）自由进出口的技术； （4）自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。 【试题1】货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括 （2004年、2005年、2006年、2008年）（ ） 　　A.禁止进出口货物和技术 　　B.限制进出口货物和技术 　　C.自由进出口的技术 　　D.自由进口中部分实行自动许可管理的货物 【答案】ABCD 二、国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的☆ （1）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止进出口的； 　　（2）为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者禁止进出口的； 　　（3）为实施与黄金或者白银进出口有关的措施，需要限制或者禁止进出口的； 　　（4）国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源，需要限制或者禁止出口的； 　　（5）输往国家或者地区的市场容量有限