法院裁判与民意冲突的法理解析.pdfVIP

·专 论 · 政治与法律2011年第4期 法院裁判与民意冲突的法理解析 木 朱立恒 (湖南师范大学法学院，湖南长沙410081) 摘要：法院裁判与民意发生冲突的成因主要包括：转型社会矛盾多发与司法腐败现象 普遍存在 、公 民权利意识增长与表达 自由渠道的畅通、司法专业化与大众化的分离、公开 审判原则的确立与审判制度 自身的缺陷等。法院裁判与民意冲突问题是由个案问题所暴 露出的社会问题的集中反映。解决问题的出路应 当从遏制司法腐败、改革公民参与审判的 制度 、增加审判程序制度本身的公正性、完善民意沟通机制等方面寻找。 关键词：法院裁判；民意；冲突 中图分类号：DFO一059 文献标识码：A 文章编号：1005-9512(2011)04-0077-12 近几年来，法院裁判与民意冲突现象屡见不鲜，比如在佘祥林案、邱兴华案、许霆案、 成都和杭州飙车案、李庄案中都存在法 院裁判与民意的冲突问题 。不论从维护司法民主、 司法公正、司法公信力，还是从确保社会和谐的角度看，这一问题都应当受到高度重视。而 分析 问题的成因，无疑对 问题的解决具有重要的基础性意义。笔者拟对法院裁判与民意冲 突的成因进行法理上的分析，期望有助于推动该问题的有效解决。 一 、 转型社会矛盾多发与司法腐败现象普遍存在 (一)转型社会导致矛盾 多发 自新中国成立 以来，尤其是改革开放 以来 ，我国在政治、经济、文化等各个方面都时刻 发生着巨大的变化。这种变化使我国正处于前所未有的社会转型时期。概括地说，我国的 社会转型主要包括如下几个方面。就现代化进程而言，我国正在从传统社会向现代社会过 渡 。中国的传统文化正在受到前所未有的挑战。而面对现代化的浪潮，中国的传统社会形 态也正在悄然地发生巨大变化，如乡土社会向市民社会转型等。就经济而言，一方面，我国 已经从传统的计划经济过渡到有计划的市场经济，并正在从有计划的市场经济 向社会主 义市场经济过渡，另一方面，我国已经由以农业经济为主转 向以工业经济为主，从而使中 国社会从农业社会向工业社会转变 。就法律在社会中的地位而言，随着依法治国方略以及 作者简介：朱立恒，湖南师范大学法学院副教授，中共中央党校博士后研究人 员。 本文系中国博士后基金会第46批 中国博士后科学基金面上资助项 目“法院裁判与民意的冲突及 其调和 ”的研 究成果之一。 77 社会主义法治国家建设 目标的确立，法律在 国家生活和社会生活中越来越扮演着举足轻 重的作用，从而使我国逐步 由人治社会 向法治社会转变 。就对外开放而言，随着改革开放 政策的确立与实施，以及经济的全球化、知识的全球化、贸易的全球化，我国正在 由封 闭型 社会 向开放型社会转变，世界的政治、经济、文化等从来没有像今天这样对中国产生巨大 的影响。就利益主体而言，随着经济结构、社会结构的不断发展变化，我国正在由一元社会 向多元社会转型。 一 般来说，社会转型时期也是各种社会矛盾的多发期。这是因为，在这样一个时期，原 有社会结构被打破，社会群体不断分化、重组，原有的统一的高度集中的政治经济体制 日 益被多元化的社会结构所取代，社会利益被重新分配。由于人 口基数大，人均经济增长非 常缓慢，并且 由于受各种先赋的因素如户籍制度、后天的因素如受教育程度等影响和决 定，人与人之间的收入差距明显拉大，贫富两极分化现象 日益突出。我国的基尼系数 自90 年代以来，一直维持在0．4这一国际警戒线以上，已经超过许多西方国家的水平，可以看 出中国已经进入到一个两极分化非常严重的时期，两极分化社会的直接后果是社会冲突 和对抗的发生。清华大学李强教授就将改革以来的社会群体分为四个利益群体，即特殊获 益者群体、普通获益者群体、利益相对受损群体和社会底层群体。 亨廷顿也指出：“发展中 国家在现代进程中随着经济的不断发展、教育水平的提高，会不断引起社会动员，提高社 会成员的政治经济文化希求。同时后发社会在希求的产生与满足之问存在着张力，正是这 种张力导致社会的不