经济法视角下的工程建设法律规范体系探究.pdfVIP

2011年 10月 沈 阳 建 筑 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) 0ct． 201l 第 13卷第4期 JournalofShenyangJianzhuUniversity(SocialScience) Vo1．13，No．4 文章编号：1673—1387(2011)04—0476—03 经济法视角下的工程建设法律规范体系探究 孟庆鹏 ，康世伟 (1．沈阳建筑大学管理学院，辽宁 沈阳 110168；2．抚顺县人民法院，辽宁抚顺 113006) 摘 要：对于工程建设活动所适用的法律规范体系的研究，可以在经济法、民法、行政法等 多个部 门法的视角下进行。提 出了我国工程建设法的调整对象应当主要包括工程建设主 体管理关系、工程建设市场监管关系、工程建设宏观调控关系、工程建设涉外管理关系等 内容；工程建设法律规范体系结构应当归纳为工程建设主体法律制度、工程建设市场监管 法律制度、工程建设宏观调控法律制度和工程建设涉外管理法律制度。分析了工程建设 法即工程建设法律规范体系与工程建设法学之间的关系。 关键词：工程建设法；经济法；法律规范体系 中图分类号 ：D922．3 文献标志码：A 在我国，工程建设法律规范的产生和发展， 治者的高度重视 ，普遍通过多个法律部 门对其进 有着十分悠久的历史。我国儒家经典 《周礼》中 行调整。 就已记载了有关工程建设活动主体、工程建设规 工程建设活动所适用的法律规范涉及多个 划等成熟的规范表述，秦汉一直至清朝，都有着 法律部门，因此，对于工程建设活动所适用的法 十分丰富的有关工程建设的法律文献。近现代 律规范体系的研究，可以在经济法、民法、行政法 以来，在外国法学的影响下，我国的工程建设法 等多个部 门法的视角下进行。 律规范也经历了曲折的发展过程 ，陆续制定了许 然而一直 以来，国内学界大都将工程建设领 多工程建设法律文件 。 域所涉及的法律和法规笼统地当作一个法律部 新中国成立以来，随着工程建设法制建设的 门展开科研和教学，通常把 “工程建设法规 ”当 加强，工程建设法律研究和教学工作的不断发 作该研究对象的学科称谓 j。甚至将建设工 展，工程建设法律的研究在 国内取得了相当大的 程领域当中所涉及的民事法律规范、行政法律规 成绩。但是，总的来说该学科发展的速度不快， 范和刑事法律规范不加区别地纳入所谓的 “ 程 存在的问题不少，特别是在工程建设法律规范体 建设法规 ”当中。这种笼统地认为工程建设法 系理论研究的广度和深度方面，都处在萌芽阶 律、法规的总和即是工程建设法的观点，在学理 段。工程建设法律规范体系的一些基本理论 问 上是混乱不清的，因而不能说是科学的认识 。这 题亟待深入研究。 就表明，国内学界对于工程建设法的基本理论问 题，诸如工程建设法的部 门法性质、工程建设法 一 、 工程建设法应当分别从多个法部门视 作为部门法在整个法的体系中的地位及其 自身 角下开展研究 的体系结构等研究得还不够深入。笔者认为，应 工程建设活动是一种重要的社会经济行为， 当从不同部门法的视角开展工程建设法基本理 直接对国家政治、经济、军事等方面的安全与发 论的研究，否则，就势必难 以对工程建设活动涉 展产生重要影响，因此，自古以来就受到各 国统