老年护理院项目可行性分析报告.docVIP

老年护理院项目 第一章 总论 1.1项目概况 根据“十二五规划（2010－2015年）”目标要求：2012年是该县落实科学发展观，构建和谐社会，全面完成“十二五”目标，实现跨越式发展的关键时期。“十一五”期间，我国60岁以上老人已从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，老龄化逐渐显现,老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，按照社会事业与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题：城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。当前，我县民政基础设施也是呈现老化严重，总量不足，功能不全，特别是养老院建设力度欠缺。 由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感，孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍、照顾发好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。建立健全专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。 为适应社会发展需要，尽快完善**县社会服务体系，为老年人提供一个“老有所养、老有所依”的好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，提出建设********老年护理院综合养护楼项目，本项目的投资系社会福利性公益事业投资，对外界、对社会、对政府暂不讲其经济效益。 1.2市场定位： 老年护理院一般都是集疾病预防、治疗、护理和临终关怀为一体的，主要针对身患疾病而又缺人照顾的老年人而设。它不同于一般的社会养老机构，又与普通医院有所区别.它既可以为老年人提供日常的养生保健、康复治疗、生活照顾、健身娱乐等养老服务，还可随时提供医疗救助和临终关怀。 老年护理院综合了医院和老年养护楼的优点，弥补了医院和老年养护楼的缺陷。尤其一些慢性疾病和卧床不起的老年人住在老年护理院不但能享受专业员工提供的日常生活和医疗服务，而且费用也不高。万一有紧急情况医院也能及时抢救。从而实现了真正意义上的老有所养老有所医。 1.3项目建设指导思想： （1）替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧悉。 （2）老人至上、服务至上、诚信至上 （3）让入住老人满意、让家属子女放心 （4）让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐 服务宗旨：切实解决全县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的宗旨。 1.4建设背景 1.4.1社会背景 我国是世界人口大国之一，据统计60岁及以上老年人口数量，1953年全国第一次人口普查时为4214万，1996年第二次普查时为4243万人，1982年第三次普查时，达到7675万，1990年第四次普查时增加到9725万人。1995年底，我国60岁以上的老人已达1.2亿，占总人口的9.76%。到2007年底我国老年人口已经超过1.49亿，占总人口的11％以上。2007年至2011年老年人口俱增，养老服务问题日益突出，已经逐渐进入老龄化社会。 1.4.2文化背景 尊老爱幼是中华民族的传统美德，是中国社会的主流文化，广大老年人都具有落叶归根的想法，家庭观念比较浓厚。因此，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年，让所有孤儿等困难弱势群体都能享受家庭的温暖，是当前社会倍受关注的焦点。 1.5项目名称及承建单位 （1）项目名称：********老年护理院综合养护楼 （2）项目承建单位:********民政局 （3）承建单位概况:**县民政局是一家位于甘肃********的组织机构，注册地址在城关镇北辰路４４５号，所属行业为：国家机关、政党机关和社会团体、国家机关、国家机关、国家机关。 项目 单位 评估报告 备注 　 1 总用地面积 m2 4500 1.1 建筑占地面积 m2 1623 1.2 总建筑面积 m2 4230 1.3 总绿化用地面积 m2 250 1.4 建筑容积率 0.3 1.5 停车位 辆 10 2 床位数 个 176 3 建设期 年 1 　 　 4 总投资 万元 675.00 　 　 5 固定资产投资 　 675.00 　 　 6 销售收入 万元 140.80 正常年 　 7 销售税金 万元 0.00 正常年 　 8 利润总额 万元 8.45 平均值 　 9 财务内