某县融资性担保公司增资项目可行性分析报告.docVIP

某县融资性担保公司增资项目 第一章 概 述 1.1、项目建设的依据 ①《中小企业促进法》2002年6月29日全国人大第二十八次会议审议通过； ②《融资性担保公司管理暂行办法》 ③《***省中小企业促进条例》； ④《***省中介机构管理办法》（2009年1月19日***省人民政府第110号令发布） ⑤《***省融资性担保机构管理暂行办法》 ⑥《***省融资性 担保机构经营许可证管理指引(试行)》***省融资性担保公司审批工作指引(试行)《***省融资性担保机构申报指引》省经信委中小企业办公室 “十一五”以来，县委、政府对“推进农业产业化”进行了“四化一强”和“三化一新”战略定位，提出以工业化理念谋划农业产业发展，对***县农业产业化发展进行了有益尝试，取得了较为显著的成绩。全县蔬菜种植面积15.37万亩、方竹林面积21.4万亩、茶园种植面积15.2万亩、野木瓜种植面积3万亩、中药材种植面积13.5万亩、牛出栏量1.32万头、羊出栏量1万头、生猪出栏量21.25万头、家禽出栏量82.58万羽。拥有100万元以上农产品加工企业23个，各级龙头企业16家，农民合作社近100家，实现总产值5.4733亿元，销售收入4.8亿元。 按照***县委、县政府“***要强，农业必须强；***要美，农村必须美；***要富，农民必须富”的工作目标，坚定不移把农业产业向“设施化、良种化、基地化、标准化、合作化、企业化”方向发展，加快农业产业结构调整，加快推进扶贫攻坚。***县委、县政府制订了农业产业发展规划。根据发展规划，到2015年底，完成40万亩茶园建设，竭力扩大“***白茶”品牌效应，积极申报“中国白茶之乡”；大力发展烤烟、核桃、方竹笋、野木瓜、畜牧水产、商品蔬菜、以白芨为主的中药材等产业基地，力争实现农业生产总产值21亿元，到2015年底，***县将发展茶园40万亩、商品蔬菜30万亩、方竹笋用林30万亩、核桃20万亩、酒用高粱20万亩、烤烟10万亩、野木瓜10万亩、大鲵养殖10万尾。大力发展农村庭园经济，实施“五小”精品工程，促进农户增产增收。 尽管***县农业产业的发展在前期取得了巨大的成就，但是当前仍然存在一些“瓶颈”， 由于农业产业发展的主体是农业中小企业、农民合作社、农户等。而对于这样的主体，资金不足是通病，因此， 资金紧缺成为影响***农业产业发展的重要因素之一。 “融资难”是这些农业产业发展主体普遍存在的现象。 “融资难”已经成了制约***中小企业发展以及农业产业发展的严重“瓶颈”之一。 由于商业银行体系，尤其是作为主体的四大国有商业银行正处于转型之中，远未真正实现市场化与商业化，为了防范金融风险，国有商业银行近年来实际上转向了面向大企业、大城市的发展战略，在贷款管理权限上收的同时撤并了大量原有机构，客观上导致了对分布在县域的中小企业信贷服务的大量收缩。现有的股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社目前发展战略的重点在于与国有商业银行竞争，争夺城市的大企业，客观上减少了对中小企业、农民合作组织、农户的融资。 商业银行运作的市场化程度有限，中小企业及农户在申请贷款时面临的程序、过程极为烦琐，耗时长久，造成中小企业及农户获得信贷融资隐性成本极高。 综上所述，农业中小企业、农民合作组织、农户的融资难，已引起了***县委、县政府的高度重视，***相继出台了许多扶持政策，采取了一系列的相关措施，来改善农业中小企业、农民合作组织、农户的融资难问题。 ***为适应经济社会发展的需要，帮助农业中小企业、农民合作组织、农户解决融资难的问题，以促进农业产业的发展。县委、县政府独具慧眼，审时度势，积极筹建担保机构，为此，特编制“***县富民现代农业担保有限公司可行性研究报告”。 第二章 项目建设条件 2.1、***概况 ***县位于******东北部和重庆南部的中心地带，县城北距重庆 200 公里 ，南距*** 130 公里 ，贵阳 295 公里 ，是***襟联重庆的前沿，是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域，素有“黔北门户”之称。全县国土面积2595平方公里，辖19个乡镇，152 个村（社区、居委会），65万人，是国家扶贫开发重点扶持县。 全县耕地面积 46 万亩，林地面积 138 万亩，可开发利用非耕地 107 万亩，待开发的草山草坡 70 万亩。自然资源和可开发的矿产资源十分丰富，有红豆杉、香果树等珍稀树木，全县中药材品种 1500 余种，占全省品种资源的 50 ％。野生动物 160 多种，云豹、金钱豹、毛冠鹿、大鲵等国家一、二、三类保护动物 20 余种。境内有铝土矿、煤矿、萤石、硫铁矿等16种矿藏资源，是“地下金库”，拥有丰富的水能、风能、生物发电等资源，开发潜力巨大。煤炭资源远景储量21亿吨，现可开采利用储量4.5亿吨，