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2K320000　市政公用工程项目施工管理2K320010 市政公用工程施工合同管理 　　2K320011施工阶段合同履约与管理要求　　一、施工项目合同管理　　（一）合同管理依据　　（1）必须遵守《合同法》、《建筑法》以及有关法律法规。　　（3）合同订立主体是发包方和承包方，由其法定代表人行使法律行为；项目负责人受承包方委托，具体履行合同的各项约定。　　（二）合同管理主要内容　　（1）遵守《合同法》规定的各项原则，组织施工合同的全面执行；合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等。　　（2）必须以书面形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。　　二、分包合同管理　　（一）专业分包管理　　（二）劳务分包管理　　（三）分包合同履行　　履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责；分包方就分包项目向承包方负责；因分包方过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。　　三、合同变更与评价　　（一）合同变更　　（1）合同变更，如工程量增减，质量及特性变更，高程、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等。　　（2）承包方根据施工合同，向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行审查，将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。　　（二）合同评价　　当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价，内容应包括：合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管理工作评价、合同条款评价。　　2K320012施工合同索赔　　一、工程索赔的处理原则　　承包方必须掌握有关法律政策和索赔知识，进行索赔须做到：　　（1）有正当索赔理由和充分证据；　　（2）索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理；　　（3）准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。　　二、索赔的程序　　（1）根据招标文件及合同要求有关规定提出索赔意向书。凡不属于承包方责任导致项目拖延和成本增加事件发生后的28d内，必须以正式函件通知监理工程师，声明对此事件要求索赔，同时仍需遵照监理工程师的指令继续施工，逾期提出时，监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。　　（2）正式提出索赔申请后，承包方应抓紧准备索赔的证据资料，包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据，以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请延期的天数，在索赔申请发出的28d内报出。　　（3）监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。监理工程师在28d内未予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。　　（4）当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28d内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。　　三、索赔项目概述及起止日期计算方法　　施工过程中主要是工期索赔和费用索赔。　　1.延期发出图纸产生的索赔　　索赔项目：工期、费用和利润　　2.恶劣的气候条件导致的索赔　　索赔项目：工期　　3.工程变更导致的索赔　　索赔项目：工期、费用和利润　　4.以承包方能力不可预见引起的索赔　　索赔项目：工期、费用　　5.由外部环境而引起的索赔　　索赔项目：工期、费用和利润　　6.监理工程师指令导致的索赔　　索赔项目：工期、费用和利润　　四、同期记录　　（1）索赔意向书提交后，就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，认真做好同期记录。每天均应有记录，并经现场监理工程师签认；索赔事件造成现场损失时，还应做好现场照片、录像资料。　　（2）同期记录的内容有：事件发生及过程中现场实际状况；现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程损害程度；导致费用增加的项目及所用的工作人员，机械、材料数量、有效票据等。　　五、最终报告　　最终报告应包括以下内容　　（1）索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。　　（2）批复的索赔意向书。　　（3）编制说明：索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。　　（4）附件：与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件。　　六、索赔的管理　　（1）为真实、准确反映索赔情况，承包方应建立、健全工程索赔台账或档案。　　（2）索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。　　（3）对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。　　【案例2K320012】 　　1.背景　　某公司中标承建城市南外环道路工程。在施工过程中，发生如下事件：一是挖方段遇到了工程地质勘探报告没有揭示的岩石层，破碎、移