尼泊尔的水电投资环境.PDF

INTERNATIoNAL RKET 尼泊尔的水电投资环境 文／罗军 综合国情及水电现状 建设的法规有 《电力法1992》、 《电力法规1993》和 尼泊尔为南亚山区内陆国家 ，位于喜马拉雅 山南 《水电开发政策2001》，针对外商投资的有 《外商投资 麓，北邻中国，其余三面与印度接壤，自然风光优美。 和技术转让法1992》、 《外商投资税法1963》和 《外 尼泊尔是世界上最不发达的贫困国家之一 ，人均 国民 商投资税务条例1963》。根据笔者对以上文件的研究和 生产值约300美元 ；经济结构 中农业 占国民经济总值 对尼泊尔的实际考察 ，目前在尼泊尔投资水 电站项 目的 的40％左右 ，贸易旅游 占12％左右 ，建筑业 占10％左 程序主要如下： 右 ，金融不动产 占10％左右，其他 占28％左右。 1．取得项 目勘测证 (SurveyLicense)，发证部门 尼泊尔目前已探 明的煤矿、天然气及石油等资源极 为尼泊尔能源部 电力发展署，证件有效期最长不得超过 少 ，但水电资源极为丰富，水 电蕴藏量达8300万千瓦， 5年； 其中可供开发利用的超过50％。目前，尼泊尔总装机容 2．在勘测证期限内完成项 目 《可研报告》； 量约为700#~瓦，柴油发电和太阳能发 电有5．68#1-~"瓦， 3．在勘测证期限内完成项 目 《环评报告》，并通过 水 电为693兆瓦。其中进入 国家 电网的约有575#~瓦。 尼泊尔环境部审批： 受资金、技术和基础设施的限制 ，尼泊尔水电仅开发 了 4．获得外资投资许可 (如是外资投资)，由尼泊尔 0．8％左右 ，只能覆盖其国内20％的居 民用 电。 工业部签发： 受限于资金、技术以及基础设施等方面的不足，尼 5．与购电方签署项 目 《购电协议》： 泊尔的水电开发一直较为缓慢 ，加之 电力市场的需求在 6．与尼泊尔政府 (具体 由其 电力发展署代表 )签署 持续增长，据测算，其国内每年增长5万千瓦，增长率 《项 目开发协议》； 为8％，即使 目前在建的几个项 目一一库尼卡尼 III水电 7．取得项 目发电证书 (GenerationLicense)，由 站 (14兆瓦 )、上垂树立3A电站 (60兆瓦 )和上塔马 电力发展署发证 ，证件有效期为35年 ； 克西水 电站 (456#~瓦 )等在今后相继投产，尼泊尔国 8．与贷款方签署贷款协议，完成融资关闭； 内电力市场仍将短缺200#~瓦 ～3oo~k瓦。因此 ，历届 9．与项 目保险方签署投资保险协议： 政府对开发水力资源都很重视，已经出台比较规范的水 1O．项 目EPC招标，实施设计及施工建设； 电开发政策，鼓励开发水 电。引进外资开发水 电，对于 11．申请并取得输电证书 (TransmissionLicense)， 缓解尼泊尔国内缺 电现状，显得势在必行。 ． 由电力发展署发证 ： 12．与项 目购 电方联合试运行项 目，取得项 目商业 外资投资的政策法规 运营日，并开始售电。 目前，尼泊尔已颁布的关于水电投资开发和水电站 尼泊尔各届政府鼓励外资投资，相继出台了一些税 17 收减免等刺激政策，主要有： 德里以东