杭州余杭临平山综合保护工程一期工程项目建设投资可行性分析论证报告.doc

杭州余杭临平山综合保护工程一期工程 项 目 建 议书 （文本部分） 杭州园林设计院有限公司 2010年4月4日 目 录 总论 1. 工程项目编制的依据、范围和原则 1.1 编制依据 1.2 编制范围 1.3 编制原则 2. 工程项目背景 2.1 城市概况 2.2 临平山概况 2.3 项目背景 2.4 现状描述 3. 工程项目建设的必要性 工程项目设计内容 设计原则 工程方案内容 工程效益分析 社会效益的分析 环境效益的分析 环境影响评价 建设期环境影响因素 建设后的环境影响因素 建设管理建议 结论 工程项目进度安排 投资估算 1.定额依据 2.估算金额 结论及存在的问题 结论 存在问题及建议 附表 总论 工程项目编制的依据、范围和原则 1.1 编制依据 《临平副城分区规划》（2003-2020年） 《临平城城市绿地系统规划》（2006年4月） 《临平山控制性详细规划》（2003年） 《临平山保护与发展课题研究》（2007年） 《临平山公园景观工程初步设计》（2005年） 《临平山及周边地区开发与建设规划方案》（2007年） 《临平山森林公园方案设计》（2009年） 建设部及浙江省颁发的有关城市设计、建筑设计、园林设计的标准、规范及其它有关规定 1：500实测地形图 1.2 编制范围 （1）项目概况：临平山约249.57公顷范围内做详细方案设计,其中公园一期工程用地总面积为390239平方米。 临平山公园沿山脊部分约84467平方米已经改造整治完毕，不计入一期工程范围，一期工程实施范围为：动物角、童苑、少体校周边地块、北入口及蒙古包周边，杭州市余杭区委党校北侧山体绿化，东来阁周边绿化、邱山别居、断岭残雪景区、环山主要游览道、公园北侧下山车行道以及道路两侧山体景观修复等。 1.3 编制原则 执行国家有关城市设计、建筑设计及园林设计等专业的法律、法规、政策、规范及标准。 在上一轮方案设计的指导下，使工程建设与城市发展相协调，在保护和改善环境的同时最大限度地发挥工程建设的整体效益。 在充分尊重和利用现状的基础上，考虑环境动态发展因素，做到科学性、超前性、可实施性和可持续发展的统一。 充分利用先进的设计理念和手法，对工程进行合理的优化设计，同时采用安全、经济的施工方法，尽量节省工程投资。 工程项目背景 2.1 城市概况 余杭地处杭州主城东北部，位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端，是“中华文明曙光”——良渚文化的发祥地，素称“鱼米之乡，丝绸之府，花果之地，文化之邦”。 临平城位于余杭区东陲，距杭州艮山门28公里。 根据杭州市总体规划，临平、南苑、东湖、星桥4个街道和运河镇组成的临平城为杭州三大副城之一。2004年建成区面积为13.5平方公里。 2.2 临平山概况 临平山，山前古有临平湖，山因湖名。沿山之古迹名胜，纪述颇多。唐诗僧邱丹曾隐居于此炼丹学道，故临平山又名邱山。 临平山位于临平城区中心，整座山体的平面呈“锐三角形”状，锐角部分直接“插”入现状建成区，并被建设成为了临平山公园。山体西临宝幢路，是城区的西侧门户和西侧门面；北临星光街；东南方向临沿山路，可俯瞰城市中心区；南边临规划中的沿山路，现状中，山体向南绵延伸展，与东西向横贯城区的上塘河直接接壤。山体占地约249.57公顷（包括2.58公顷山顶军事用地）。 临平山位于临平核心城区的中心位置，全部属山坡地带。临平山公园是临平城最核心的城市公园绿地，也是杭州市重要的市级公园。 临平山是城市绿地系统规划结构一核、二轴、五楔、六园中最重要的核心组成部分。 2.3项目背景 余杭区经济实力稳步提升，发展后劲持续增强 城乡面貌明显改观，社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。2010年的总的指导思想是：继续坚持“城市化引领”、“工业强区”、“服务业大区”、“文化名区”、“环境立区”、“民主民生”六大发展战略，继续坚持强化项目建设和管理，继续坚持开展“三力提升”活动，加快构建现代产业体系，团结全区人民合力建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”。 “环境立区”，注重环境建设。大力推进项目建设三年行动计划，实施重点基础设施建设工程100个，年度计划投资86.59亿元，以项目建设推动城市化进程。 临平山区位重要，是临平城的景观核心，对区域城市环境和面貌的改观，对“环境立区”的战略实现起着举足轻重的作用。 2.4 现状描述 自然条件： 地形地貌：临平山山体平面呈“锐三角形”状，锐角部分直接“插”入现状建成区，为现状临平山公园。临平山山形完整，最高山峰位于现状雷达部队，高程217.46米，主山脊线呈东西方向延伸，南北方向上脊和山谷交错横生。山体总体坡度较大，不利于