乐平市战备公路工程建设投资可行性分析论证报告.doc

乐平市战备公路工程 可行性研究报告 目 录 第一章 概述…………………………………………………………1 第二章 现状和发展…………………………………………………10 第三章 交通量分析及预测…………………………………………21 第四章 技术标准……………………………………………………28 第五章 备选方案拟定………………………………………………29 第六章 环境评价……………………………………………………34 第七章 投资估算及资金筹措………………………………………40 第八章 经济评价……………………………………………………43 第九章 节能评价……………………………………………………52 第十章 综合选定……………………………………………………53 第十一章 实施方案…………………………………………………58 第十二章 问题及建议………………………………………………59 第十三章 工程招标方案……………………………………………60 第一章 项目概况 1.1 建设必要性、建设目标、功能及建设规模 1.1.1 做好兼容文章提升公路战备效益交通运输是经济发展的命脉和军队作战的生命线。交通战备工作的质量高低，直接关系着军队的战略机动、装备物资投送和人民群众参战支前等活动，对战局具有至关重要的影响。公路交通机动灵活、覆盖面广、战场适应力强，是建设立体交通保障网络的重要组成部分。公路交通战备工作应以科学发展观为指导，坚持兼容式发展思路，提升公路交通战备工作效益。 ?与国家公路网建设相协调，做到平战兼容 ????战备功能是国家交通的重要功能之一，任何一条交通线都具有一定的军事意义，战时更是决定国家民族命运的生命线。公路交通战备工作要寓于国家交通建设之中，二者协调发展，要在服从服务于国家经济发展大局的前提下，加快推进公路交通建设。当前，我国的公路网建设已经基本实现了“乡乡通、村村通”，高等级公路通车里程增幅较快，经济发达地区已经建立了较为完善的高速公路网。但公路建设发展不平衡，公路建设的规划设计重经济建设需要而忽视军事需求的现象并不鲜见，如在一些战略位置重要、但经济欠发达地区，公路基础建设还非常薄弱；不少非主干线路设计只能满足普通民用运输需求，在规格、承重、走向上满足不了军事活动需要。纵贯南北、横穿东西的“大动脉”稀缺，连接战略前沿与战略纵深的高等级公路还不具备规模。 ????交通战备部门积极发挥桥梁作用，及时沟通军事部门与地方交通主管机构，把军事需求纳入到国家和地方的公路交通建设规划之中，解决好军用与民用的接口问题。重视重装车辆、特种车辆专用通道、复合通道建设，保证1条以上的超重车道，增大预留高速公路进出口密度，预设紧急装卸载、特种车辆改造场地和加油站等配套设施，最大限度地减少战时改造难度，提高利用效率。公路建设布局要合理，做好战略伪装工作，在重要路段要预设观察防护所和防空阵地，战时应对敌夺控和毁损我公路线。 ????加强地方政府和军事部门协调，结合当地经济社会发展的需要，大力加强战场公路网建设。将预定集结地区的公路建设列为国家公路网建设的重中之重，实现厂矿企业、生产基地、储存仓库、兵营与机场、港口、码头的对接，完善备用公路建设，保证战时运输畅通。 ?着眼全局，避免自成格局，搞好地区兼容 ?从战略全局出发，把公路建设的事情想细办实，充分考虑部队及装备物资快速流通、防护和抢修的需要，认真筹划配套设施的选址及规模；避免自成格局，搞好地区兼容确保战时一旦受损，能及时疏通。??（3）完善公路等级梯次配备，实现“新老”兼容 ????既有公路主要是指高等级公路网建设之前存在的、承担当地主要运输任务的老公路线路，利用好这部分公路，对解决我国公路建设资金不足、总体滞后，而军事斗争准备形势对公路网需求紧迫的矛盾具有重要的现实意义。第一，由于受经济和技术条件的制约，新建（在建）的高等级（高速）公路总里程还相对较短，难以完全满足战时激增的大量运输要求。而既有公路总里程长，覆盖面广，有较强的隐蔽性和可延伸性，战时具有较强的替补作用，可作为高速公路网的重要补充。第二，高等级（高速）公路目标明显，易被敌列为重点夺控和毁损目标，一经遮断，由于这类公路造价昂贵、技术含量高，很难在短时间内恢复畅通。相对于高速公路来说，既有公路可维护性好，能够在遭敌毁损后，在较短时间内修复通车，并且维修费用较低，战场生存能力更强。同时，既有公路投入战时使用，基本能够保障履带式车辆和重装车辆通行，而减少对高等级公路的破坏，把好钢用在刀刃上，能够提高战时运输保障的整体效益。 ????地方交通主管部门在积极争取国家公路建设投资项目，多建主要公路战略通道的同时，要加强