新事业单位会计制度下基建并账会计处理思考与实践.PDFVIP

Modem Accounting 会 it准 贝JI 新事业单位会计制度下基建并账 会计处理思考与实践 穆家乐 (交通部长江 口航道管理局，上海 200003) 【摘要 】2013年 1月1日实施的新 《事业单位会计制度》明确将基建账的相关数据并入事业单位 “大账”。 文章就基建并账的基本原则、交付使用资产、重复事项抵销、明细科 目设置等问题予以阐述，以解决基建并账 的有关困惑。 【关键词 】事业单位 会计制度 基建并账 思考 新 《事业单位会计制度》(以下简称 《新制度》)于 账”。新旧会计制度衔接并账是今后基建并账核算的基础， 2013年 1月 1日实施，这是财政部配套财政预算改革， 必须深入、全面分析基建账数据形成原因，使基建投资 进一步规范事业单位会计行为，协调财务、财政双 目标 项 目完整、准确地体现在事业账 内。日常并账是一项经 管理的重大举措。《新制度》亮点之一是将长期游离于事 常性工作 ，并账的原理和方法与衔接并账是相同的。 业单位会计 “大账”以外的基建账数据纳入账内，为管 三、交付使用资产处理 理、监督、决策等机构提供完整的会计信息。为规范基 《衔接处理》规定， “将 2012年 l2月31日原基建账 建账并账，财政部出台了 《新 旧事业单位会计制度有关 中相关科 目余额并入新账时：按照基建账中 交‘付使用 衔接问题的处理规定》(财会 [2013]2号，以下简称 《衔 资产 ’科 目余额，借记新账中 ‘固定资产 ’科 目……”。 接处理》)，明确了新旧会计制度衔接总体的要求和有关 本人认为，此规定与现行 《事业单位会计制度》及 《国 科 目对接的基本原则，由于列举的内容过少，再加上 “交 有建设单位会计制度》核算规定不匹配，容易导致资产 付使用资产”科 目并账涉及的深度不够，使并账操作在 的重复入账，原因如下： 不同程度上产生一定的困惑。现结合工作实践，就基建 《国有建设单位会计制度》规定，“工程竣工办妥竣 账并人事业 “大账”有关问题与同仁探讨。 工验收交接手续交付使用单位时，借记 交‘付使用资产’ 一 、 并账时间节点 科 目，贷记有关科 目， 交‘付使用资产 ’科 目的年末余 我国 《基本建设财务管理规定》和 《国有建设单位 额应在下年年初建立新账时，全数冲转。使用基建拨款 会计制度》规定，事业单位的基本建设投资项 目必须按 形成的交付使用资产，冲转 基‘建拨款一以前年度拨款’ 规定单独建账、单独核算，《新制度》要求事业单位应当 科 目”。也就是说，接收竣工资产的单位 (即本事业单位)， 将基建账相关数据并人事业单位会计 “大账”。基建并账 在办妥验收手续后应按规定进行会计处理，记入 “固定 可分为两个阶段 ：一是衔接并账 。衔接并账是指新 旧会 资产”科 目核算；同时，基建账将其转入 “交付使用资 计制度衔接时的并账，通过基建账并账确定 2013年含基 产”科 目，年末 (即 12月31日)这部分资产价值体现 建账数据的事业会计账的期初余额，同时生成 2013年资 在基建账上的 “交付使用资产”科 目余额内，次年初 (即 产负债表期初数。二是 日常并账。即2013年 1月 1日以 下年年初 )建新账时，全数冲转，冲转后 “交付使用资产” 后每月必须将基建账发生额并人事业单位的 “大账”，而 科 目无余额。 且 ，至少一次或一次以上。衔接并账是一次性的， 日常 这说明，交付使用的资产在年末 (12月31日)，事 并账是一项常规性工作，每月至少一次以