新型城镇化助推经济转型升级泰兴市的创新实践.PDFVIP

新型城镇化讲台 新型城镇化助推经济转型升级 泰兴市的创新实践与启示 ◎郑焱 沈和 郁超 陈幼迪 风险能力显著增强。2012年 ，城镇 保、社会管理等发展一体化奠定了坚 在 化率达到52．8％。社会事业全面发 实基础。二是优化城镇功能布局，突 个最大的内需潜力，有效推动城镇化 展，民生质量不断提高。四是发展后 出特色发展。根据资源禀赋、历史基 这个最深刻的结构调整，促进经济转 劲持续增强。地方党委政府遵循发展 础和发展潜力，着力构建泰兴主城和 型升级，构筑长久发展优势，是地方 规律 ，正确处理政府与市场、企业 、 黄桥、虹桥两个副城为主体的 “一体 党委政府必须正确面对的难得机遇和 社会的关系，服务效率显著提高。各 两翼”空间格局，明确发展方向和 目 严峻挑战。江苏省泰兴市的创新实践 种资源特别是创新性资源深度融合和 标，彰显发展特色。例如，针对既是 为我们提供了有益借鉴与启示。 高度集成，科技创新对经济发展的支 千年古镇又是革命老区的黄桥镇，充 “十一五”特别是近三年来，泰 撑作用不断增强。省直管县试点释放 分彰显其地处泰兴、如皋、靖江 、姜 兴市抓住沿江、沿海开发和省直管县 出巨大发展活力。 堰四市中心的区位条件，确立 “泰兴 试点等重大战略机遇，着力推进 以质 综合考察泰兴近年来城镇化的成 市副中心，苏中新城”的发展定位， 量提升为重点的新型城镇化，经济转 功实践，我们看到，新型城镇化在泰 打造中国历史文化名镇和红色旅游景 型升级取得令人瞩 目的成绩。一是经 兴蓬勃发展，成为经济转型升级的强 区。三是注重城镇规划管理，提高执 济实力大幅提升。2012年 ，全市实 大引擎，带动产业结构 、城乡结构、 行效力。配套出台政策意见，市财政 现地区生产总值达到560亿元，财政 区域结构、动力结构以及社会结构加 每年安排 1000万元重点镇建设考核 总收入突破 100亿元，公共财政预算 快调整和优化，给经济社会持续健康 奖励专项基金。土地整理形成的建设 收入达到32．6亿元，增幅均列泰州四 发展注入无限生机活力。其做法主要 用地增减挂钩指标40％优先用于镇区 市第一。工业销售收入，工业用电量 有 四个方面 。 开发建设。组织全市干部群众参观规 增幅位居苏中第一。连续 12届跻身 划展览馆，形成共识和合力。严格执 以城镇发展规划调整引 全国县域经济基本竞争力百强县 行相关法律法规，加强监督管理和责 (市 )行列 。二是 经济结构加快调 领生产力布局优化 任追究 ，努力提高规划的科学性、权 整。投资与消费双向拉动效应明显增 城镇化是最大的内需和最深刻的 威性和约束力，确保城镇化规划落到 强，先进制造业与现代服务业 “双轮 结构调整。无论是调整产业结构还是 实处 ，取得实效。 驱动”，高新技术产业与战略性新兴 调整城乡结构和区域结构，都必须做 以城镇服务功能完善促 产业带动力显著提升。本土企业国际 好城镇化这篇文章。泰兴市从科学制 化经营，内外资企业融合发展。产业 定新型城镇化规划人手，进一步优化 进优势产