18贵州XX工程总承包重大自然灾害事故应急预案.doc

贵州XX工程总承包项目部 重大自然灾害事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为有效预防自然灾害引发生产安全事故，规范自然灾害可能引发生产安全事故预警预报和应急响应程序，进行有计划有秩序应急行动，最大限度地减少事故损失，确保企业正常施工生产秩序和社会稳定。 1.2编制依据 国家有关安全生产法律、法规和标准： 1.2.1 《中华人民共和国安全生产法》； 1.2.2 《中华人民共和国突发事件应对法》； 1.2.3 《中华人民共和国消防法》； 1.2.4 《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002—2006）； 1.2.5 《国家突发公共事件总体应急预案》； 1.2.6 《国家突发地质灾害应急预案》； 1.2.7 《防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案》 结合总承包项目部施工生产的实际，制定项目部安全生产事故应急预案。 1.3 适用范围 贵州雷山鸡鸠水库工程总承包项目部发生的各类自然灾害事故。 1.4 应急工作原则 以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对；结合实际，减轻损失。 2 危险性分析 2.1 项目部工程概况 2.2 危险源与风险分析 根据风险预测,本项目可能发生的自然灾害事故主要有以下类型： 2.2.1 气象灾害，包括强降雨、冰雹、冰冻、大风、雷电等极端恶劣气侯； 2.2.2地质灾害，包括大面积边坡塌方、滑坡、泥石流； 2.2.3水旱灾害，包括超标洪水、山洪暴发和旱灾； 2.2.4森林草原火灾； 2.2.5其他自然灾害； 以上自然灾害事故危险源必须制定严密的监管控制措施和应急措施，明确监控负责人，安排专人负责巡查监控，制定应急救援预案，做好应急培训，定期组织应急演练和预案评审，对不适宜的预案及时进行修订，确保本单位的重大自然灾害事故危险源监控有效。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 （1）指挥中心：由项目部经理担任总指挥，分管安全生产副总经理担任副总指挥，成员由项目部总工、安全管理部、工程管理部、经营管理部、质量管理部、财务部、作业班组负责人组成，指挥中心办公室设在安全管理部，指挥中心办公室主任由安全管理部部长兼任。 指挥中心职责： ①接到自然灾害事故报警后，立即启动《预案》，指挥组织事故抢险施救工作，采取应急防护措施，降低事故损失； ②紧急调集人员、物资、设备、设施、交通运输工具； ③根据事故发生类型、级别进行预测评估，统一安排《预案》实施，布置各专业组开展工作活动； ④向地方政府、业主和上级主管部门报告事故，并配合、协调相应事故应急处置工作； ⑤组织做好伤亡人员的治疗、丧葬、抚恤等善后工作； ⑥保护事故现场，按规定及时清理现场，尽快恢复正常施工生产。 指挥中心办公室职责： ①负责指挥中心实施《预案》期间日常管理工作； ②及时收集、评估、反馈《预案》实施和事故信息管理工作； ③协调各专业组和事故单位项目《预案》实施工作； ④对外联系工作。 （2）技术组：由总工程师、技术管理部、质量管理部、安全管理部、经营管理部等有关负责人组成。 组长：由总工程师担任。 职能及职责： ①针对事故发生情况、类型、级别为指挥中心提供应急抢救、恢复生产提供技术支持； ②评估、预测事故发展趋势； ③提出减少事故损失应急防护技术措施和处理对策。 （2）救援保障组：办公室、财务处、后勤等有关负责人、专业人员组成。 组长：由财务负责人担任。 职能及职责： ①营救伤员、现场急救、送往医院抢救治疗； ②封闭事故现场，做好现场警戒保卫治安工作； ③做好伤亡人员的丧葬、医疗、安抚和接待工作，保持社会秩序稳定； ④负责抢险救援期间后勤生活供应保障工作。 ⑤负责事故转移人员的生活安置工作。 （3）抢险恢复组：由工程管理部、技术管理部、经营管理部、等有关负责人组成。 组长：由工程管理部主任担任。 职能及职责： ①组织相关人员、设备、物资及时迅速到施救现场，做好事故现场抢险和防止事故扩大措施工作； ②提供事故处置交通、通讯和水电保障工作； ③实施消除事故危险措施、清理事故现场、制定恢复施工生产方案，并组织实施。 （4）事故调查组：由安全管理部、技术管理部、质量管理部等有关负责人组成。 组长：由安全管理部主任担任。 职能及职责： ①做好事故现场保护，搜集事故有关资料； ②及时向业主和相关主管部门报告事故信息； ③参加事故调查，确定事故损失、性质、原因、责任人提出防范重复事故措施和处理意见。 4 预防与预警 4.1信息监控与报告 项目部建立信息快速渠道，明确各相关单位、部门的应急联络方式，规定各类信息的通报与反馈时限。 信息报告内容包括：自然灾害事故的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。 4.2预警预防行动 项目部各部门、作业班组应同当地人民政府建立联动工作机制，对各类自