日本《劳务派遣法》对我国劳务派遣的借鉴意义.PDFVIP

第 21卷 第4期 天津市 工会管理干部 学院学报 V0】．21No．4 2013年 12月 JoumalofTi孤jinTradeUnionAdministrators’CoUege December，2013 日本 《劳务派遣法》 对我国劳务派遣的借鉴意义 宋晓波 (武汉音乐学院 武汉市 430060) 【摘要]日本劳务派遣业伴随 日本经济由高速增长到低速增长的转变和历经多次市场巨 变后。形成了较为完善的劳务派遣规制法律体系和有效的管理体制，它对我国规范劳务派遣工 作具有重要的借鉴意义。 [关键词]劳务派遣；日本劳务派遣法；规制 [中图分类号】F241．2 [文献标识码】A [文章编号】1008—8636(2013)04-0057—04 二十世纪八十年代以来 ，日本劳务派遣业迅 遣用工中，一般型是主流，用工比例 占全部派遣 速发展 ，它在 日本经济危机 中促进就业、推动就 总数的80％。 业结构调整等方面发挥了重要作用。经历多次 特定型劳务派遣又称雇佣型派遣就业，被派 调整和改革后 ，日本劳务派遣法律已趋于完善， 遣劳动者是派遣单位的正式固定员工，派遣单位 且建立了完善的劳务派遣运行制度。从 比较法 对派遣劳动者承担雇主责任，两者之间发生真实 的角度分析其派遣业 的内涵，解析其具体制度， 完整的劳动关系。劳动者待派期间，派遣单位仍 可为我国劳务派遣业的规制与发展提供有益借 须支付其工资。此类派遣的人数不多，被派遣劳 鉴。 动者工作稳定性强于一般型劳务派遣。 一 、 日本劳务派遣的具体制度 由于一般型劳务派遣对劳动者的保障低于 (一)劳务派遣的类型。日本劳务派遣可分 特定型劳务派遣 ，故对运营一般型劳务派遣的公 为一般型和特定型两类 ，一般型劳务派遣又称登 司，政府实行更加严格的申请和管理制度，规定 记型派遣就业 ，被派遣劳动者不是劳务派遣单位 一 般型劳务派遣实行许可制，以获得 日本劳动省 的正式员工，双方既不签订劳动合同也不发生劳 厚生大臣的许可为必经程序，其 目的就是严格规 动关系，求职者到派遣单位登记备案，派遣单位 制一般型劳务派遣业，将劳务派遣用工控制在 按照用工单位的雇用需求，从登记备案的劳动者 “非主流用工方式”的范畴，规范劳务派遣业的良 信息中挑选出符合条件的劳动者进行派遣。在 性发展。特定型劳务派遣的劳动者权益保护相 二次派遣的待雇期间，劳务派遣单位不需 向其支 对完善 ，国家对特定型劳务派遣实行登记备案制 付工资，不用承担任何法律风险。在 日本劳务派 度，简化申请程序，鼓励特定型劳务派遣的大量 [收稿 日期]2013—08—19 [作者简介]宋晓波(1984一)，男，湖 E宜昌人，武汉音乐学院助教，主要从事劳动法研究。 57 第 21卷 第4期 天津 市工会 管理干部 学 院学报 V01．21No．4 2013年 l2月 JournalofTianjinTradeUnionAdministrators’College December，2013 发展。 位解决被派遣劳动者的利