太阳能路灯及预埋件的项目研发项目建设投资可行性申请报告.doc

********市科学技术项目计划 项目可行性研究报告 （重点科技研发计划工业领域） 项目名称：太阳能路灯及预埋件的项目研发 申报单位：******** 地 址：************** 联 系 人：********* 电 话：************* 主持部门：********市科学技术局 申报日期：2016年07月01日 目录 1、项目需求分析 1 1.1项目背景、技术开发情况及现有规模 1 1.2产品概况 5 1.3项目立项必要性和预期经济效益 5 1.3.1项目立项必要性 5 1.3.2预期经济效益 10 1.4经济效益和社会效益 10 2、现有工作基础 12 2.1国内外相关技术发展状况、水平和发展趋势 12 2.1.1国外发展情况 12 2.1.2国内发展情况 13 2.1.3发展趋势 15 2.2项目研究开发优势及企业现有基础条件 17 2.2.1国家政策基础 17 2.2.2人员基础 17 2.2.3设备基础 18 2.2.4相关前期工作情况 19 3、项目实施计划与考核指标 22 3.1项目目标 22 3.2主要任务 22 3.3技术难点和创新点 22 3.4项目技术路线 26 3.5项目实施的年度计划安排与阶段目标 26 3.6项目中期考核指标及总体考核指标 27 3.6.1创新指标 27 3.6.2经济指标 28 3.6.3其他指标 28 3.6.4专项指标 28 4、项目预算 29 4.1项目预算表 29 4.2项目预算说明 30 5、项目实施风险分析及对策措施 34 5.1风险分析 34 5.1.1市场风险 34 5.1.2技术风险 34 5.1.3组织管理风险 34 5.1.4核心人员流动风险 34 5.1.5财务风险 34 5.1.7环境风险 35 5.2风险影响程度及规避措施 35 6.组织保障措施 36 6.1组织实施方案与管理措施 36 6.1.1组织机构 36 6.1.2机构适应性分析 37 6.1.3管理和制度保障措施 37 6.1.4人才培养与激励措施 37 6.1.5信息和知识管理措施 38 6.1.6文化支撑措施 38 6.2组织参与措施 38 6.2.1生产作业班次 38 6.2.2劳动定员数量及技能素质要求 38 6.2.3劳动生产率水平 39 6.3项目、人才、基地统筹计划 39 6.3.1员工来源及招聘方案 39 6.3.2员工培训计划 39 6.4其它必要的支撑条件和配套条件落实情况 39 7、其它需要说明的情况 42 7.1结论 42 7.2建议 42 1、项目需求分析 1.1项目背景、技术开发情况及现有规模 当今能源已经成为世界性的重大问题之一，合理利用能源，降低能耗被列为国家“十二五”经济发展的重大课题。据有关资料统计，照明能耗约占世界总能耗的20%，城市公共照明约占照明用电的30%。近年来，我国的城市公共照明系统包括道路照明工程（路灯、高速公路隧道照明）和景观照明工程（公用设施投射灯、亮化工程投射灯）的建设都取得了飞速的发展，照明质量也不断提高，对于改善我国的投资环境，促进经济快速发展，方便群众生活，美化城市都起了很大作用。但是我国的照明以低效照明为主，电能利用率不到65%，这些低效照明产品普遍存在着寿命短、耗电量高、维修更换成本高等诸多不足，我国城市每年用于公共照明的能源支出高达280多亿元。在全球都在提倡绿色照明的时代，公共照明的节能必然成为一种趋势，如何有效地合理利用和降低公共照明能耗，对我国的节能产业具有重要的现实意义。 太阳能路灯及配套产品是国家推广的新型环保节能的新一代产品，主要包括太阳能LED路灯、户外高强度气体放电灯、弧光放电灯及风光互补路灯等产品，新型公共照明系统的推广，对于提高能源利用效率，提高经济效益和社会效益，保护和改善环境，促进经济与社会可持续发展都具有重要意义。为此，国家发改委下发《半导体照明节能产业发展意见》，制定了半导体照明节能产业发展的“五年计划”，明确支持国产节能灯具作为城市公共照明的主要灯具；《辽宁省“十三五”规划》中指出，“十三五”期间，要大力推进节能减排，淘汰落后产能，加快传统产业转型升级，大力发展高新技术产业和节能环保产业。把节能减排作为企业技术改造和产业升级的重点，加快节能新技术、新材料、新设备在工业、建筑、交通等领域的应用与推广；这些政策都为公共节能照明系统的进一步发展提供了坚实的基础。 随着近几年国家对能源结构的不断调整，能源需求的不断加大，太阳能作为一种典型的可再生能源，其环保、无污染、分布广泛的特点越来越受到人们的关注。其中以太阳能路灯应用为代表的道路照明工程被越来越多的地方各级政府视为“政绩工程”和“环保工程”，从而引发了一系列