环境污染事故应急预案(定稿)讲义.doc

环境污染事故应急预案 批准： 审核： 编制： 淮南矿业集团电力有限责任公司顾桥电厂建设项目部 2010.01 环境污染事故应急预案 1总则 1.1目的 为了规范环境污染事故的救援程序，尽快组织实施抢救，最大限度地降低事故对环境可能造成的污染与危害，提高应对环境污染事故风险和处置环境污染事件的能力。 1.2范围 本预案适用于淮南矿业集团电力有限责任公司顾桥电厂建设期间，由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，造成不良社会影响的突发性事件的应急救援。 1.3 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 2.1成立顾桥电厂建设项目部环境污染事故应急救援指挥部。 总指挥：邹成永 副总指挥：张盈库 范爱新 成 员：朱中艮 陈 虎 谢周勇 李焕植 刘向东 丁鹏飞 任少富 张 雪 董征车 杨鸿耀 汪宗军 李颖超 王 刚 王国军 宋自如 杨厚全 刘晓跟 祈玉明 段昌富 周 明 2.2应急救援办公室设在电厂项目部技术部 主任：陈 虎 成员：丁鹏飞 任少富 杨鸿耀 汪宗军 刘晓跟 祈玉明 段昌富 周 明 2.3各参建单位成立相应的环境污染事故应急救援指挥部，在项目部环境污染事故应急救援指挥部的统一领导下负责本单位范围内的环境污染事故应急抢险工作。各单位安全第一责任人为环境污染事故应急救援指挥部指挥长。 2.4设置事故应急救援行动组： 2.4.1警戒疏散引导组 组长：张 雪 成员：祈玉明 周 明 2.4.2现场应急救援组 组长：李焕植 成员：杨鸿耀 汪宗军 2.4.3后勤保障组 组长：谢周勇 成员：宋自如 杨厚全 2.4.4事故调查组 组长：刘向东 成员：李颖超 王 刚 王国军 2.4.5善后处理组 组长：董征车 成员：刘晓跟 段昌富 2.4.6宣传报道组 组长：于建涛 成员：霍志远 高飞 3 救援指挥部及各级人员职责 3.1 总指挥： 负责全面组织指挥环境污染事故应急救援工作 3.2 副总指挥： 协助总指挥工作，负责指挥、协调各部门履行职责，协调动作，实施决策。 3.3 应急救援办公室： 3.3.1负责针对环境污染与破坏事故的危害程度，发布预警等级； 3.3.2负责制订环境污染与破坏事故的应急方案并组织实施； 3.3.3负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作，并及时事故发生地政府和环保管理部门报告，征得政府部门援助，消除污染影响。 3.3.4配合上级有关部门进行事故调查处理. 3.4各参建单位应急救援指挥部职责 在项目部应急救援总指挥部的领导下负责全面组织指挥本单位环境污染事故应急救援工作；协调各应急救援行动组的分工合作，各司其职，密切配合，迅速开展应急救援工作。 3.5应急救援行动组职责 应急救援小组在指挥部的统一领导下，开展应急救援工作，并负责与公安、医疗、防疫、消防部门的联系、协调等工作。 3.5.1 警戒疏散引导组 负责污染控制现场的社会治安，交通指挥，设立警戒线以防止与事故无关人员进入警戒区，保障应急救援工作的顺利实施。 3.5.2 现场应急救援组 负责对环境污染与破坏事故进行现场调查、分析认定，明确事故性质和危害程度，提出预警等级的建议，确定抢险方案，采取积极措施防止事故进一步扩大，并及时上报污染事故。 负责组织、协调有关人员对污染现场进行监测、化验、消毒、洗消、清运，最大限度地消除危害。 负责事故损坏设备的修复工作。 3.5.3 后勤保障组 负责提供抢险救援人员所需的车辆、抢险设施、监测仪器、应急救援时负责所需物资、器材的供应，事故现场施救提供所需的施工机械和其它特种设备;有关防护用具及药品、食品、休息场所和其它生活必须品等；保障事故现场各小组之间和对外联络畅通（包括公休日）；保障抢险道路畅通，必要时，依法对相关道路采取交通管制；负责应急救援的资金保障，事故救援工作结束后，按有关规定办理。 3.5.4事故调查组 按照有关规定协助政府等有关部门组成的事故调查组开展事故调查工作。 3.5.5 善后处理组 环境污染事故控制住后，要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作；要对环境污染事故的基本情况进行定性和定量描述，对整个事故进行评估；要对相关资料进行汇编，包括决策记录、信息分析、事故处理各项费用的管理统计等工作； 3.5.6 宣传报道组 负责做好事故、抢险救援和善后处理等有关情况的资料收集、整理、报告和新闻发布等工作。 4 应急救援预案的响应 7.1事故发生后，参建单位应急指挥部应立即向项目部及政府有关部门报告，报告内容包括：事故发生的时间、详细地点、简要经过、环境