生态旅游度假园区项目建设可研报告.doc

生态旅游度假园建设项目 可行性研究报告 第一章 总论 1.1项目概况 项目名称：生态旅游度假园建设项目； 建设单位：盘山县众鑫生态养殖专业合作社； 建设地址：盘山县吴家镇郭家村； 建设投资：1590万元； 占地面积：180亩，120006㎡； 建筑面积：82930㎡。 1.2项目实施背景与依据 　 盘锦市委、市政府确立未来旅游产业的发展目标：即紧紧围绕建设现代化生态城市的总体目标，树立盘锦休闲度假旅游目的地形象，力争10年时间，将盘锦打造成为享誉世界的国际精品旅游区，最终建成“北国湿地，休闲之都，国际生态旅游名城”。 　　针对盘锦市由观光型向休闲度假型旅游过渡的发展现实，盘锦市委、市政府把“实施生态立市”作为五大发展战略的首要战略，把“精心打造百公里生态湿地旅游带”作为全市两大产业带之一，正在将红海滩风景区、鼎翔生态旅游度假区整合为国家重点支持的《盘锦生态旅游基础设施建设项目》，将其提升为5A级旅游区，被列为国家重点支持辽宁旅游基础设施第一名。鸭舌岛、辽河左岸湿地公园、辽滨水城，温泉养身休闲、湿地水上乐园等重点项目建设和设施配套正在实现新突破，以旅游大项目建设拉动相关经济的蓬勃发展，标志着盘锦市旅游产业正在转型升级。 随着辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，盘锦依托弥足珍贵的滨海湿地资源，已华丽转身，面向大海，全面开启了扬帆远航的新征程。《辽宁沿海经济带发展规划》中指出，“盘锦要依托石油、湿地等资源优势，推进资源型城市转型，加快发展特色优势产业，建成具有北方水乡特色的石化城和环境宜居的滨海新城”。市委、市政府已明确表态：“我们一定要将盘锦沿海地带变成一条闻名世界的生态景观带、产业带。这是我们经济发展的重要支撑点，也是我们要创造的一个旅游高地。我们要充分挖掘湿地等旅游资源，科学规划，合理布局，打造个性鲜明的红海滩5A级景区、鼎翔生态风情小镇等一批特色景区，创建水上乘船游、湿地休闲体验游等精品旅游路线，提升旅游服务的国际化水平，使旅游产业跃上一个新的层次，向世界展现一个美丽的湿地休闲之都。 1.3项目区域概况 盘山县吴家镇位于盘锦市东侧，西临兴隆台区三厂工业区，全乡总面积3960公顷，总人口1.1万人，人均占有耕地面积为1.7亩。 2010年全镇实现社会总产值517906万元，同比增长37.6%。其中：工业产值475647万元，同比增长40.5%；农业总产值15659万元，同比增长9%；第三产业产值26600万元，同比增长21%。农民人均纯收入13257元，同比增长6%。税收完成6350万元,同比增长96%。财政一般预算收入实现3026万元，同比增长101%。全口径固定资产投资实现126000万元，同比增长89%。向上争取资金5510万元，同比增长123%。 1.3.1抓住工业项目这个龙头，工业经济实力更加雄厚 一是打造引擎，精细化工产业龙头作用初显。立足精细化工产业定位，加快形成产业集聚，项目建设取得崭新成果。其中，中润特塑有限公司聚醚醚酮、中润芳纶纤维有限公司芳纶纤维项目取得重大进展，全年投资5亿元，完成厂区内科研楼、公寓楼、生产车间等建设，完成厂区环路铺设、绿化、亮化，完成生产设备吊装，即将投入试生产，并与美国、德国、日本等签订生产订单，市场前景十分可观。项目达产后，年可实现产值16亿元，创利税2.4亿元，有望成为我市乃至东北地区最大的特塑产业基地；二是搭建平台，积极做活精细化工产业链条延伸文章。努力克服我市行政区划、园区规划调整等各种不利因素，积极拓展园区规模，在郭家村规划了880亩土地，做为精细化工园区的扩展区，投资500万元，完成了园区的部分道路铺设和场地整平，盘锦通域科工贸有限公司、盘锦动力电子科技有限公司、盘锦安保运输有限公司3家企业顺利入驻园区并开工建设；三是广招近引，招商引资工作硕果累累。制定完善了招商引资奖励新政策，明确提出招商引资成果乡村共享。组建了招商分局，将各村党总支书记、村委会主任全部纳为招商局成员，广泛借助各方媒介全员招商。一年来，主要领导亲自带队，先后赴广州、深圳、上海、北京、长春、温州等地开展招商引资，取得了丰硕成果，全年新上项目18个，签约、洽谈及对接项目近20个。 1.3.2打牢农业基础地位，群众收入增长更加快速 打牢农业基础地位，有力地促进了农业增效、农民增收、农村发展。一是狠抓“中央一号”文件等一系列扶农、支农、惠农政策的落实，每年的137万元粮食综合直补资金、17.5万元农机补助资金足额及时到户。 　　近年来，全镇共动用土方160万立方米，完成全镇引排水总干以及排毛斗渠的清淤工作，保证了上下水畅通，做到旱能提，涝能排。投资450多万元，修建桥、涵、闸等各种水利设施45座，改造中低产田4500亩。其中投资170万元，重建双桥排灌站，更新提水设备，增强排