夷陵区发展大道新区梅子垭三期居民点建设工程使用林地建设可行性研究报告.doc

夷陵区发展大道新区梅子垭三期居民点建设工程 使用林地可行性报告 第一章 总 论 1.1项目概况 1.1.1项目名称：夷陵区发展大道新区梅子垭三期居民点建设工程 1.1.2建设单位：宜昌市夷陵区小溪塔街办梅子垭村村民委员会 1.1.3法人代表： 蔡春林 1.1.4项目批准单位：宜昌市夷陵区发展和改革局关于夷陵区发展大道新区梅子垭三期居民点建设工程项目建议书的批复（夷发改投资）[2011]141号文件。 1.1.5项目建设的目的和意义：为了坚持科学发展观，促进城市与农村、经济与社会、人与自然的全面、协调、可持续发展；做到有计划、有重点、有步骤地开展农民向城镇集中，加快推进城乡一体化的进程；从实际出发，统筹考虑农民生产、生活问题，确实解决居民及失地农民的生存、居住环境，达到建设宜居宜业新农村的目的。 1.1.6项目主要建设内容：该项目建设用地性质为：城镇居民建设用地，工程建设占地面积8.2公顷，兴建居民安置小区及失地农民就业园，总建筑面积149740平方米。 1.1.7投资规模与资金来源：该项目投资估算总额为12000万元。其中征地拆迁费2500万元，工程建设投资所需资金全部为自筹。 1.1.8项目涉及区域范围：该项目涉及到夷陵区小溪塔街办梅子垭村五组，永久性使用林地面积3.13公顷。 1.1.9项目效益：兴建居民安置小区及失地农民就业园149740平方米，解决居民及失地农民的生存、居住环境，对建设和谐社会具有重要的意义，社会效益十分明显。 1.2拟使用林地概况及机构代码 经调查：该项目涉及到夷陵区小溪塔街办梅子垭村五组，共区划拟使用林地小班7个，面积3.13公顷，其中：用材林小班3个，面积1.11公顷，需采伐活立木蓄积29.95立方米；经济林小班4个，面积2.02公顷。 地理坐标为：纵坐标3405614—3406062之间，横坐37533193之间。最低海拔105.4米，最高海拔146.5米，相对高差41.1米，平均坡度在18度左右。 项目区单位行政代码表 单位 代码 夷陵区 420506 小溪塔街办 CEH006 梅子垭村 CEH006025 1.3使用林地调查报告编写依据 1、《中华人民共和国森林法》； 2、《中华人民共和国森林法实施条例》； 3、《国家林业局占用征收征用林地审核审批管理办法》； 4、《国家林业局使用林地可行性报告编写规范》； 5、国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》； 6、财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》； 7、《湖北省林地管理条例》； 8、宜昌市夷陵区2010年湖北省森林资源二类清查和2001年森林分类经营成果； 9、《湖北省森林资源规划设计调查和森林分类经营调查技术规定》； 10、湖北省森林采伐管理操作规则》； 11、湖北省森林采伐技术规程》； 12、湖北省国民经济社会发展及远景目标纲要》； 13、《宜昌市城市总体规划》； 14、宜昌市夷陵区发展和改革局（夷发改投资）[2011]141号文件； 15、梅子垭三期居民点建设项目关于办理使用林地的申请、土地勘测定界技术报告书等。 1.4 编制可行性报告的目的 为规范占用征收征用林地的管理和审核审批，严格控制占用征收征用林地规模，切实保护好森林资源和林业生态，促进林业事业可持续发展，支持地方经济发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征收征用林地审核审批管理办法》等相关法律法规及规章的规定，对本项目建设使用林地的可行性进行论证。 1.5 编制可行性报告的指导思想 以国家和省颁发的工程建设占用征收征用林地有关法律、法规、规章和技术规程、规定为指针，以尽量不占或少占林地的原则为指导，以尽量减少对森林生态的影响和对野生动物栖息环境的影响为前提，全面真实地反映拟占用征收征用林地的地类、林种、面积、活立木蓄积等状况，客观分析和评价项目建设对森林环境、林业生态和林业发展的综合影响，促进经济社会和林业生态建设协调发展。 1.6 编制可行性报告的原则 1、坚持科学、客观、公正的原则； 2、坚持实事求是的原则； 3、坚持高标准、严要求的原则； 4、坚持严格执行有关法律、法规、规章和技术规定的原则。 第二章 项目建设区域概况 2.1项目区域、项目区和工程区的划分 根据国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》 (林资发[2002)237号)规定，本报告中“项目区域”指宜昌市的夷陵区，“项目区”指小溪塔街办，“工程区”指本工程划定的红线范围。 2.2地理位置 宜昌市夷陵区位于东径110°51′58″—111°39′30″，北纬30°32′33″—31°28′30″。属鄂西山区向江汉平原的过渡地带、长江中上游结合部的西陵峡畔两岸，东邻远安、当阳，南连枝江、点军