项目应急响应和救援预案讲述.doc

项目应急响应和救援预案 1 总则 1.1 编制目的 为确保项目施工的顺利进行，快速、及时、妥善地处理项目施工期间发生的重大事故，最大限度的减少人员伤亡及经济财产损失，以最短时间、最快速度及时处理各种突发性事故，并在事故发生后能迅速有效地开展组织救援工作，根据国家安全生产的法律、法规和业主有关规定要求，结合工程实际情况，本着“预防为先，自救为主，统一领导,分级负责，依靠科技、团结合作，反应及时，处理果断”原则，特制定本项目总体事故应急救援预案。 1.2 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《建设工程安全管理条例》 3、《建设工程施工现场供电安全规范》 4、《安全生产许可证条例》 5、《公路施工安全技术规范》 6、《公路工程隧道施工技术规范》 7、《公路工程桥涵施工技术规范》 8、《重大危险源辨识》 9、《国家安全生产事故灾难应急预案》 10、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 11、公司《工程项目管理规范》、《安全管理办法》 1.3 应急工作原则 以人为本，防救结合。强化事故应急管理，强化安全责任意识，以科学发展观为指导，坚持以人为本，贯彻“预防为主、防救结合、抢险先救人”的原则，最大限度地防止和减少员工生命、财产损失。 1.4 应急救援适用范围 1、洪水、滑坡、泥石流、岩崩等自然灾害事故； 2、隧道施工坍塌、涌水、突泥、瓦斯突出等事故； 3、高处坠落、物体打击事故； 4、火灾事故；机械车辆事故； 5、施工用电触电事故； 6、高挖方路堑山体滑坡突发事故； 7、桥涵施工脚手架、大模板架体倒塌事故； 8、施工人员中暑、中毒、流行病等事故； 9、爆破物品爆炸事故； 10、跨既有公路伤亡及交通中断事故等安全生产事故。 2 组织体系及职责 2.1 组织机构 项目部相应成立应急管理工作领导机构，主要职责：贯彻国家、交通部、地方政府应急管理的方针、政策和规定；组织编制总体应急预案、各专项应急预案；组织对各类事故的应急处置工作，总结经验教训，修订完善应急预案；组织和协调突发公共事故的宣传教育和演习、演练。 2.1.1项目急救援领导小组 组 长：项目经理 牛洪刚 副组长：安全总监 范厚翔 总 工 刘世勇 书 记 王振强 副 经 理 李景荣 组员： 工 程 部 秦明勇 安全环保部 金 涛 财 务 部 张 波 物资设备部 魏国剑 办 公 室 蔡晓红 计划合约部 曲 刚 应急救援办公室设在安全环保部，负责日常管理工作。 应急组织体系框图 2 .2组织机构各小组职责 2.2.1对外联络部组职责 （1）确保与上级应急小组和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 （2）保持通讯设施和设备处于良好状态。 （3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。 2.2.2安全防护组职责 （1）提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 （2）指导抢险抢救组实施应急方案和措施。 （3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 （4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 2.2.3交通管制组职责 （1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 （2）保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。 （3）抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 2.2.4抢险救援组职责 （1）实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。 （2）寻找受害者并转移到安全地带。 （3）在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。 （4）抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。 2.2.5医疗救护组职责 （1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。 （2）使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。 （3）协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。 2.2.6应急保障部组职责 （1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 （2）提供合格的抢险救援的物资及设备。 2.2.7项目部应急救援领导小组职责 （1）负责安全生产事故现场救援的全面工作； （2）负责所需救援物资的落实； （3）负责与业主应急救援领导小组的联系及情况汇报。 （4）负责与外部专业救援组织、专业救援队伍及其它可依托力量的联络求救； （5）负责内部救援队伍的组建和培训。 （6）负责项目处理紧急情况，保证突发事故按应急救援预案顺利实施； （7）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作； （8）负责工程项目生产的恢复工作。 3 应急人员的安全防护 3.1 当确认事