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人民版历史必修一高考整理笔记（浙江省专用） 专题一 古代中国的政治制度 第三课 君主专制政体的演进和强化 中央管制的演变（中枢的演变） 1·汉武帝 ⑴背景：丞相位尊权重 ⑵削弱相权的措施：①频繁换相 ②选用身份低微的人参与决策 ③皇帝亲自任命和直接指挥的高级将领参议机要④设中朝 组成：皇帝亲信 职能：决策 设外朝 组成：三公九卿制 职能：执行机构 2·唐：完善三省六部制 ⑴内容：三省 唐初，三省长官都是宰相 中书：草拟和颁发（决策） 门下：审核（政事堂：宰相议定军国大政） 尚书：执行——六部 吏：管理任免和考核 户：户籍、土地、赋税 礼：礼仪、科举 兵：军政 刑：刑狱 工：国家的工程建设 ⑵评价：①对皇帝：削弱相权，加强皇权 ②对行政：三省相互牵制，分工明确，提高行政效率，加强中央统治力量 ③对后世：以后历朝基本沿用 【后来凡参加政事堂会议的官员身份等同于宰相】 3· 宋 中书门下（政事堂）（同平章事）——最高行政机构 削弱相权：①：设参知政事——分割宰相行政权 ②：设枢密院（枢密使）——分军权 ③：设三司（三司使：盐铁，户部，度支）——分财权 4·元朝：①：大体上沿袭宋 ②：中书省：民政 ③：枢密院：军权 ④：宣政院（管理全国佛教僧徒和藏族军民政教事务，职官僧俗并用，军民通摄）：管辖西藏、四川、青海部分地区 选官制度 世官制：①：含义：贵族世袭祖上权位 ②：时间：先秦 ③：标准：学员门第 ④：影响：世家大族垄断官场 察举制：①：含义：官吏查访，推荐人才，中央任用 ②：典型： 汉察举制：标准：品德、才能（最初） 门第(后来，东汉) 评价：优点：向底层选拔人才，扩大统治基础 缺点：差距不公导致世家大夫控制官场；封闭性，以官举士，百姓不得参与 魏晋南北朝：九品中正制（九品官人法） 标准：德才、门第（初） 主要就是门第（后） 影响：世家大族垄断官场 科举制 含义：考试选官 历史演变：隋创立，唐完善，宋严格程序，明清八股取士，清末新政废科举（1905） 评价：①：取消门第限制：破除世家大族对政权的垄断；扩大选官范围，使普通知识分子参与政权，扩大统治基础 ②：官吏选拨收归中央：加强了中央统治 ③：从考试形式程序看：增进社会的公平公正 ④：从考试内容看:有社会教化、文化繁荣功能（读学风尚，重学风气）；扩大儒学在社会上影响力；提高官员文化素质，提高行政效率 ⑤：促进近代西方文官制度形成 ⑥：消极：选拨人才缺乏进取精神和创新意识；官本位 地方行政制度 古代行政区划演变 秦汉：郡县 汉末魏晋：州郡县（州为刺史制度演变） 唐：道州县 宋：路州县 元：省路府州县 归纳：表层：地方行政区划增多并细化 深层：中央对地方的控制加强，加强了中央集权 行省制（元） （1）内容：①:行中书省是地方最高行政机构，直属于中央 ②：十行省、中书省直辖的腹里、宣政院辖区（两河两山一内） ③：行省受中央节制：民政事务呈报中书省 军政要务呈报枢密院 没有中央诏旨，不能更改赋税征收，调动军队 行省官员定期觐见皇帝，向皇帝述职 行省官员由中央监督，采取省官互迁的形式 评价：对当时：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，调整好中央和地方的关系 对