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徐州市失独家庭现状研究 　　摘 要：随着失独家庭的数量及其带来的社会问题的激增，这一特殊群体受到各方的关注。本文针对徐州市失独家庭进行深入研究，通过半结构访谈采集案例，运用比较分析法对失独家庭失独前后的状况进行分析，在对各类家庭的现状与需求研究的基础上提出有针对性的救助措施，为完善独生子女家庭养老政策的建议提供参考。 　　关键词：失独家庭；现状；分类；救助 　　一、引言 　　1.问题背景 　　随着我国人口老龄化、劳动力缺乏等问题的日趋严重，我国于2015年10月宣布“全面二孩”的政策，是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后，为适应经济社会发展形势，中国人口与生育政策的又一次历史性调整。至此，从1980年开始到2015年共实施了35年的独生子女政策宣告终结。 　　但是，受计划生育政策的影响，独生子女家庭成为当前我国主要的家庭结构模式。在所有家庭中，独生子女家庭由于其特殊的结构，当家庭成员的生育周期进入后期阶段，如果出现独生子女死亡或伤残现象，此时其父母中大多数年龄都已经50岁开外，很难再去养育子女了，对于这一类家庭，我们称之为“失独家庭”。 　　根据《2010中国卫生统计年鉴》和全国第六次人口普查数据显示，中国当时的独生子女数量为2.18亿，而在15～30岁年龄段的死亡率至少为0.04%，每年的独生子女死亡人数至少有7.6万人，也就是说每年将新增近7.6万个失独家庭。目前，我国80后、90后多为独生子女，尽管“全面二孩”政策已实行，但对当前的失独家庭似乎并无益处，该政策更多的是能够减少未来失独家庭的数量。因此，在现阶段解决失独家庭的问题迫在眉睫。 　　2.问题现状 　　目前，失独家庭问题日益凸显，严重影响社会和谐。通过本次调查分析，失独家庭主要在心理、经济与生活方面存在问题。 　　首先，大部分失独者会患有不同程度的心理疾病，比如出现恐惧、自闭、焦虑、愤懑、失忆、失眠、精神错乱等症状。经受过失独的巨大打击后，多数失独者会染上严重的生理疾病，甚至不少人患上绝症。总之，如今社会中失独者的健康问题呈现出一种令人担忧、忧虑的趋势。 　　其次，许多失独父母年老后生活无法自理，没人照顾其生活起居，经济负担压力大，有的甚至没有收入来源，基本生活无法得到保证。更有一部分失独父母为了抚养、医治子女，欠下了巨额债款，无力偿还。 　　再次，在受失独影响的这一群体中，除失独父母受到的是毁灭性的打击外，其他家庭成员所受的影响与失独父母关系的远近相关，越亲近的成员受到的影响越大，关系较远的成员受到的影响相对较小。 　　近年来，失独家庭救助问题逐渐受到政府和社会的重视，虽然中央层面尚未出台统一的制度，但各地已经结合本地的人口特点和社会经济发展状况先行先试，创新了养老、医疗救助机制。江苏省于2015年8月发布《意见》，规定自2016年起，年满60周岁的其独生子女死亡的作为特别扶助对象，将提高扶助金标准。同时，建立特别扶助标准与群众生活水平提高和物价上涨幅度相适应的动态调整机制；失独家庭特困人员将享有供养和临时救助；失独家庭若要再生育，手术服务免费等。 　　不过，救助中存在的缺陷也是显而易见的。从制度设计和政策实施来看，失独家庭现有的社会救助体系残缺与失衡；从现有社会支助体系的建设状况看，社会救助功能的发挥亟待加强，因此迫切需要对失独家庭分类救助办法的改进与完善。 　　二、失独者前后生活的对比分析 　　我们采用定性的研究方法，运用半结构式访谈与参与观察的方法事先设计了半结构式的问卷来访问受访者，对失独者家庭状况进行汇总，如表1。 　　据对受访的15个失独者调查，我们总结其家庭状况在失独前后发生的变化主要表现以下五个方面： 　　1.家庭结构破裂 　　在独生子女家庭，子女的死亡意味着父母双方唯一的精神依托彻底消失。从20世纪70年代后期开始，我国政府不断认识到庞大的人口基数会严重阻碍我国社会的可持续发展，因此国家开始采取“一对夫妻只生一个孩子”的计划生育国策。随着该政策的逐步实施，我国家庭结构的类型也日益从主干家庭向核心家庭转化，出现了人类历史上仅有的“4-2-1”结构。 　　在15名被访者中有1人再婚、2人离异，案例6中的陈某由于儿子的离世，其丈夫也离开她且组建了新的家庭，几年后陈某再婚；而案例7与案例13都能说明独生子女死亡后家庭整体结构的瓦解。现实中有很多“失独”母亲接近或超过49岁，她们几乎不能再生育，失去了孩子，就等于失去了维系婚姻的纽带，夫妻间的感情降至谷底，婚姻也走到了尽头，从而使得“失独”老人变成了孤寡老人。 　　2.社交关系中断 　　独生子女死亡后，其父母无论在工作关系、亲戚关系还是邻里关系上都会变得“名存实亡”。大多数失独者会选择提前退休，远离同事或好友。特别是在一些特殊的节