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打造跨市场、多金融产品的统一资金结算平台 　　中国债券市场从1981年恢复发行国债至今，经历了由粗放型的探索发展向有广度、有深度的稳定快速发展过程。中央结算公司从国债集中托管起步，逐步发展成为支持债券市场运行、宏观调控政策操作的国家级核心金融基础设施，并已成为我国支付体系的重要参与者，在防范市场风险、维护市场结算秩序、加快业务创新、完善制度建设等方面做了很多积极、开拓性的工作。 　　参与支付体系建设的重要成果 　　中央结算公司经过20年发展，其资金业务从单一的付息兑付业务资金拨付发展到面向跨市场、多产品的多业务种类格局，中央债券综合业务系统（以下简称中债系统）也成为我国支付结算体系的重要组成部分。 　　（一）券款对付结算的发展历程 　　1.资金清算结算业务的电子化发展过程 　　中央结算公司初创时期，由于当时中国现代化支付系统（以下简称“支付系统”）尚未建成，仅运行着人民银行电子联行系统，公司托管债券的付息兑付资金拨付业务需手工逐笔填制汇款单，再经人民银行营业管理部交由电子联行小站录入发报完成。面对复杂的手工操作，2001年4月，人民银行批准了中央结算公司加入电子联行，采用“天地对接”的方式实现了付息兑付资金的电子化划拨。 　　2002年，央行支付系统上线，进一步提升了资金拨付效率，保证了资金清算的安全有效。中央结算公司向人民银行申请了支付系统清算行号，并经人民银行批准，在支付系统开通即时转账业务前通过前置机办理资金汇兑业务。 　　2004年11月8日，中债系统正式对接支付系统，与国家处理中心（NPC）直联，并开立特许清算账户。至此，中央结算公司成为支付系统的特许参与者，公司资金清算与结算业务展开了新的篇章。 　　2.逐步全面实现券款对付结算（DVP） 　　2004年以前，由于中央结算公司运营的中债系统与支付系统相互分离，银行间市场的债券交易结算未能实现DVP机制，而是采用纯券过户、见款付券和见券付款等过渡安排。支付系统的建成为DVP实现提供了契机。随着2004年11月8日中债系统与支付系统成功对接，银行机构可通过支付系统即时转账完成其与债券有关的资金清算，实现了银行间市场银行机构间债券交易DVP结算。11月9日，中国人民银行公开市场操作业务首次采用DVP方式进行结算。 　　为推动未能直接接入支付系统的成员进行DVP结算，2007年1月，人民银行正式批准“非支付系统直接参与者实现DVP结算项目”立项，中央结算公司积极落实中债系统的配套建设工作，并成功于2008年1月将系统上线运行，为全面采用DVP结算提供了实施基础。2008年7月，《中国人民银行公告〔2008〕第12号》发布，明确了非银行机构经由中央结算公司办理DVP结算业务的方式。相关业务于2008年8月1日正式开展。 　　截至2015年11月，中央结算公司实现了34家境外央行DVP结算及付息兑付即时转账业务的处理。至此，银行间市场人民币债券交易全面实现DVP结算。2015年，DVP资金结算量已达860.67万亿元，占全市场结算量98.88%。截至2016年8月底，银行间市场成员在中央结算公司开户数量已达12562家，其中使用支付系统清算账户的253家，使用结算资金专户的12309家；DVP结算量达到732.95万亿元，平均日结算量在4.39万亿元，充分显示了DVP结算的优势与便利。付息兑付业务作为资金业务的重要组成，年拨付金额也突破了4万亿元。 　　（二）配合人民银行推广大小额质押融资业务 　　经人民银行委托和授权，2006年支付系统与中债系统联合开通了大额支付系统自动质押融资业务和小额支付系统质押业务（以下简称大小额质押融资业务），为商业银行日间流动性管理提供便利。 　　大额质押融资业务本质上是成员以质押托管在中央结算公司的债券换取日间流动性的行为。通过自动质押融资机制，商业银行将闲置债券质押给人民银行从而获得日间融资，以缓解支付系统清算账户头寸的不足。目前已有97家银行机构开展了此项业务。 　　2015年10月8日，根据人民银行的要求，为有效支持大额支付系统与人民币跨境支付系统（CIPS）参与者的流动性需要，中央结算公司将自动质押融资业务系统运行时间延时，实现了自动质押融资业务机制在大额支付系统运行时间的全覆盖。 　　在小额支付系统质押额度管理业务中，商业银行将托管在中央结算公司的自有债券向人民银行质押以获得小额支付系统净借记限额。目前已有98余家银行机构开展了此项业务，通过质押债券获得的在小额支付系统净借记限额已达1251.11亿元。 　　中央结算公司配合中国人民银行开展的质押融资服务，为主管部门加强流动性风险控制和管理提供了有力工具，积极维护了支付系统的安全稳定。 　　（三）实现人民银行第二代支付系统配套升级改造