浅谈近年民间借贷纠纷的特点成因及对策.PDF

浅谈近年民间借贷纠纷的特点、成因及对策 陈晓佳 （广州市番禺区人民法院） 摘 要：民间借贷纠纷近年突增，呈现出涉案金额大、债务人出逃等新特点，其根本原因为国家金融政策调整与国民财富增多，但也有其 他如投资渠道不畅、缺乏管理、法律制度不健全等方面的深层原因，应及时完善立法、加强监督，寻求对策，维护金融秩序的稳定。 关键词：民间借贷；纠纷 近年来，随着经济的发展，人民积蓄日益增多，民间资金的 ③ 非法中介违法放贷。一些中介机构以非法集资款放贷， 流动日益活跃，民间借贷、民间融资与日俱增，由此引发的民间 或者与金融机构人员勾结套用低息贷款，以高额利息放贷，以 借贷纠纷案件剧增，带来的社会影响不容忽视。本文试图分析 贷养贷。当纠纷产生时，往往借用个人来起诉多个人，引发系列 该现象的特点，解读其成因并提出相应的对策，以期能为维护 民间借贷纠纷案件，甚至通过胁迫、暴力手段追债，给社会带来 金融安全、社会稳定提供一定的参考。 治安隐患。 （）债务人拒不应诉，出逃现象严重。 一、民间借贷纠纷的特点分析 4 近年民间借贷纠纷案件呈现出许多新特点。 如上所述，民间借贷涉案金额越来越大，利息高，其隐藏的 （）借贷目的从以生活融资为主转变为以经营融资为主， 风险也随着增大。借款人容易因无法支付高额利息以及偿还本 1 且以企业经营性融资为主。 金，而选择远走他乡躲债，逃避应诉、逃避执行。债务人逃债，如 在民间借贷刚兴起时，借款人多因家庭生活困难向他人借 果涉及企业，还会引发劳资纠纷等连锁反应，也对案件事实的 款，出借人也以亲戚、朋友以及熟人为主，该类民间借贷关系较 查明或执行增加难度。 为纯朴，双方当事人对借款这一事实的争议亦一般不大。随着 二、民间借贷纠纷的原因分析 市场经济的发展，民间积聚了大量闲散资金，一方面货币具有 近年民间借贷纠纷所呈现的新特点，其产生原因是多方面 逐利性，人们愿意出借富余的资金去获取利益；另一方面，市场 的： 上商业资金的需求空前扩大，金融贷款门槛高，造成经营性借 （）银行贷款门槛过高，手续过于复杂，放款耗时长，借款 1 贷出现前所未有的繁荣。当前的民间借贷纠纷案件，生活性借 人转向民间融资。 贷所占比例小，生产经营性借贷所占的比例为绝大多数。而该 我国信贷市场是不完全竞争市场，受政府政策影响，银行 类借贷的纠纷一旦产生，双方当事人之间的争议往往较大。 等金融机构放贷条件严格，门槛过高。如果没有足够的财产作 （）涉案金额大，双方当事人争议大。 抵押或有实力的担保人作担保，贷款人一般很难贷到款项。另 2 正如前述，民间借贷以经营性借贷为主，该类借款涉及金 一方面，银行为规避风险，会严把放贷关，贷款手续繁琐，审查 额往往较大，单一案件涉及金额从十万以上到百万以上均有。 严格，耗时亦长。而民间借贷则手续简便，操作灵活，故民间借 而亦因系为经营融资需要，借款人所许的利息承诺亦较高，存 贷市场规模日益扩大，纠纷也随之增多。 在的风险较高。该类纠纷产生后，双方当事人往往对借款本金 （）民间资本逐渐增多，投资渠道不畅，民间资本寻求出路 2 数额、利息计算标准等存在较大的争议，甚至对借款事实存在 转向民间借贷。 争议，例如主张实际上是投资或者主张为货款等而非借款，对