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农产品质量安全追溯体系建设的探索与实践讲述
浙江省农产品质量安全追溯体系建设探索与实践 樊纪亮 浙江省农产品质量安全中心 2015年9月17日 浙江省农产品质量安全追溯体系建设探索与实践 1 建设背景——为什么要做追溯? 主要做法——我们怎么做追溯? 3 4 初步成效——现在做得怎么样? 几点启示——我们有什么体会? 2 建设背景——为什么要做追溯? 各级党委政府高度重视。 2008年以来中央一号文件多次提出要建设追溯体系。 省政府出台文件,财政资金扶持。 农业“两区”、新型主体培育。 生产规模化、管理企业化、经营产业化的格局逐步显现。 落实农产品质量安全主体责任。 省内各地先行先试经验。 省级产地准出规范化管理项目建设; 杭州、绍兴、温州等地开发了农产品质量安全追溯平台。 一些协会开发了行业追溯平台。如中药材、安吉白茶等。其他还有农垦追溯项目。 1 2 3 ※基础条件 建设背景——为什么要做追溯? 建设背景——为什么要做追溯? 1、各类追溯平台设计理念,编码规则,追溯精度和深度不同,缺少统一规划,顶层设计; 2、农业业态复杂,不同农产品、不同生产主体生产过程差异较大,生产过程追溯系统开发难统一; 3、多数农业生产经营主体素质不高,繁琐的数据采集系统应用困难,缺少生命力; ※现实状况 主要做法——我们怎么做追溯? 总体目标 以保障消费安全、服务产业发展为宗旨,以追溯到责任主体为基本要求,以二维码为产品标识,运用物联网、互联网等技术信息化的手段,融合政府监管、主体生产、消费服务等功能,构建省、市、县统一的“浙江省农产品质量安全追溯平台”,建立规模以上农业生产主体信息库,整县制推进农产品质量安全追溯体系建设,着力打造质量安全放心的“浙江农业追溯”公共品牌。 主要做法——我们怎么做追溯? 此处添加 标题文字 基本要求 原则1 加强协调,分级落实 省厅负责全省农产品质量安全追溯体系建设工作指导和督查,开发“全省农产品质量安全追溯平台”。各地结合当地实际,确保建设任务完成。 原则2 统一平台,彰显特色 按照“一个平台、多种特色”要求,市、县数据统一对接省平台;各地结合特色, 进行深度开发。 原则3 立足实际、注重实用,合理确定建设内容,在现有基础上应缺补缺,不搞重复建设。 整合资源,突出重点 以追溯到责任主体为基本要求,有条件的生产主体开展过程追溯。 主要做法——我们怎么做追溯? 搭建一个追溯平台,实现信息互联互通 构建一个保障体系,实现平台长效运行 打造一个公共品牌,实现消费安全放心 主要措施 主要做法——我们怎么做追溯? 1、搭建一个追溯平台,实现信息互联互通 主要做法——我们怎么做追溯? 信息公开系统 农产品质量安全监管系统 生产主体信息管理系统 ※省平台在2014年10月份投入试运行。 主要做法——我们怎么做追溯? 2、构建一个保障体系,实现平台长效运行 政策制度保障 2014年9月,《浙江省人民政府办公厅关于加强农产品质量建设,加快打造绿色 农业强省的意见》(浙政办发﹝2014﹞112号)提出:“省财政安排资金支持农产品质量追溯信息平台建设,力争通过5年左右的努力,将全省90%以上规模生产、经营主体进入城市批发市场的农产品纳入质量追溯信息平台。” 主要做法——我们怎么做追溯? 2015年7月,《浙江省人民政府办公厅关于印发农业“两区”绿色发展三年行动计划(2015-2017年)的通知》(浙政办发﹝2015﹞87号)明确了农业“两区”农产品质量安全追溯体系建设的目标任务。 主要做法——我们怎么做追溯? 2014年12月,《浙江省农业厅关于开展农产品质量安全追溯体系建设的实施意见(试行)》(浙农质发〔2014〕31号) 明确了全省农产品质量安全追溯体系建设目标要求、建设重点、考核验收、工作要求等。 主要做法——我们怎么做追溯? 2015年6月,浙江省食品药品监督管理局 浙江省农业厅签订《建立协调合作机制共同保障食用农产品安全备忘录》。 “建立质量安全追溯体系合作机制。农业部门与食品药品监管部门共同研究构建贯通食用农产品生产、流通、消费全过程的质量安全追溯体系。省农业厅负责进入批发、零售市场或生产加工企业前的农产品质量安全追溯体系建设,省食药局负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的追溯体系建设,两者进行有效对接。” 2015年8月,《浙江省农产品质量安全追溯平台用户账号与操作权限管理制度(试行)》(浙农办﹝2015﹞37号) 明确了省、市、县三级管理员操作使用权限、职责范围、平台数据安全管理等。 主要做法——我们怎么做追溯? 人才队伍保障 省级层面农产品质量安全追溯工作由省农业厅质监处牵头,省农产品质量安全中心承担具体工作,农产品质量安全中心成
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