深化粤澳金融合作的思路与措施.PDF

贷款公 、信用担保公司等 ，为中小企业融资提供便 权交易市场平 台的基础上 ，开展非上市股份有限公 利 ；支持广 东企业在澳 门发行债券 ，吸引澳门资金积 股权登记托管业务 ，开发新 的具有权益指标 的交易新 极参 广东建设 。 品种 。待运作规范后再逐步进 行产权证券试点 ，并适 2、中期 目标 。进 一步完善投融资模式 ，粤澳共 当引入做 市商制度和保荐人制度 ，将产权交易市场转 同引进 国际金融机构和跨 企业 ，建立多层次 、多渠 变 为具有 股票场 外交易市场特点的区域性初级资本市 道 的投融资体系 ，促进粤澳金融更紧密合作。主要体 场——产权柜台交易市场。 现在 ：产业投 资基金 、产权投 资基金等合作项 目进入 2、探索支持粤澳企业跨境发行人 民币债券。争 运作 阶段 ；在澳 门形成完善 的人 民币债券融资模式 ； 取 国家政策支持 ，允许在广东注册经营的澳资企业进 利用澳 门与欧洲多围联系紧密的优势 ，在广东建设外 入银行 间市场发行企业债券 、短期融资券和中期票据 币交 易的平 台；两地银行建成信息交换和监管 网络 ； 等债务融资工具 ，支持在珠海横琴新 区注册的金融机 中小企业融资 网和 中介服务平 台更为健全。 构和企业在澳门发行人民币债券 。在此基础 L，逐步 3、长期 目标 。经 过 10—15年 的努力 ，粤澳形 成 放 宽中小企业债券募集 资金的使用限制和债券交易限 紧密配合 、信 息畅通 、资金往来便利 、金融监管有效 制 。探索设立柜台债券交易市场 ，加强信息披露，简 的金融体系 ，为产业转型升级提供强有力 的金融支持 化 审批环节 ，拓宽 中小企业直接融资渠道 。 合作创新人 民币外币结算 、买卖 、借贷模式 ，形成 国 3、以澳 门为平 台促进广东与葡语系 国家及 欧盟 际化程度高的区域性货币交易中心 。主要体现在 ：货 金融市场 的对接。一方面 ，澳门积极引进葡语系 国家 币交易平 台进一步完善 ，在南 中国形成外 币交易 中心 的跨 国银行 ，鼓励葡语系 国家企业在澳 设立离岸公 粤澳合作设立大 产业投 资基金 、大型金融机构等 ， 司 ，开展离岸金融业 务 ，逐步形成澳 门离岸金融 中心 。 立足广东 、辐射南 中国地 区；信用担保体系趋于成熟 ， 随着澳门与广东经贸合作的加强 ，澳门可 以为广东企 为两地 中小企业 融资提供便利 ；澳 门企业在深圳 中小 业和葡语系 国家企业提供相应的离岸金融服务 以及金 企业板上市 ；金融保险机构充分合作 ，共 同拓展再保 融后台服务。另一方面 ，促进广东省相关企业与葡语 险、务 ，形成无缝合作体系。 系国家的投融资业务。广东省 内企业可 以利用澳 ¨作 二、深化粤澳金融合作的具体措施 为金融中介平台，对葡语系 国家开展直接投资 ，也可 (一 )金 融市场对接 。 以利用澳门与葡语 国家的密切关系和信息优势 ，与葡 1、设 多币种产业 (股权 )投 资基金 。粤澳产 语系国家 的金融机构建立业务联系。 业投 资基金定位于以促进粤澳产业转型升级为主要运 (二 )金融机 构共建 与跨境互设。 营 目标 的多币种产业投资基金 。开展方式主要是 向澳 1、共建金融后 台服务机构④。针对横琴的独特 区 门具有丰富投资管理和资本运作经验 的金融机构 、企 位和特殊功能 ，粤澳共 同建设立足珠江 r_=I西岸 、面 向 业和个人募集资金 ，重点扶持广东企业 以及在粤经营 港澳 、辐射东南亚 的金融后 台服务基地 ，是粤澳金融 的澳 资企业转型升级 ，参与粤澳重大跨境基础设施项 合作 的重要 内容。澳 门可通过中国一葡语 国家经 贸合 目的投资和运营 。在基金类型上 ，争取 中央支持 ，设