形势政策论文深化医改.docVIP

一、新医改的具体措施 此次新医改的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务制度，其中包括公共卫生体系的建设、医疗服务体系的建设、医疗保障体系的建设，及药品供应体系的建设。具体措施如下：1.加快推进医疗保障制度的建设。要使城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险三大保险目标人口覆盖率达到90%以上，各项制度能够协调发展。对人民群众的医疗保险要做到应保尽保，要覆盖尽可能多的人群。 建立国家基本医药制度。要从药品的选择、生产、报销、使用建立一整套制度，使得老百姓得了常见疾病的时候，随时可以个人、社会可承受的费用，得到所需的药品。对于基本药物制度，也有批评意见认为这是回归到计划经济时期，其实大家如果细读这个药物制度，会发现其实政府在主导的同时还是尽量利用市场机制的，因为它是用竞争的方式来定点生产，看谁更用资质生产，并不是政府指定谁生产。同时在流通和使用领域，也尽可能的利用市场机制，保证各方利益能够兼容，而不是简单回归到过去的计划经济体系。同时基本药物制度并不是中国首创的，大部分发达国家和主要发展中国家，都有基本药物制度。这是行之有效的保障，老百姓用药安全廉价的制度。 健全医疗卫生体系。我们目前“看病贵、看病难”的问题，在很大的程度上是处在我们基层医疗体系的薄弱，为什么资源都走向大医院和大城市？一个重要原因是市场力量的带动，因为市场是逐利的，使资源流向了有购买力的地方，走