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人口老龄化与社会发展关系研究 摘要： 人口，是社会构成的丰体和摹础，是社会存在和发展的第一前提。人口老龄化，是指老年人口在人口总量中所占比例动态变化的过程，属于人口年龄结构的范畴。社会发展是一个国家调节“人与自然”之间和“人与人”之间关系总能力的综合表现，是指人、政治、经济、文化等各方面的综合发展。社会发展需要一个良好的人口环境，即适度的人口数量、优良的人口素质和合理的人口结构。人口老龄化，意味着人口年龄结构发生了变化，这种变化将会对社会的政治、经济、文化和社会生活产生重大影响，必然要求调整各种社会关系和社会活动，使之与人口年龄结构的变化相适应。 人口老龄化是社会发展到一定程度特别是达到相对富裕、文明、安定之后的产物。按照人口学的解释，人口老龄化现象产生的原因是低生育率、低死亡事和预期寿命的延长。历史唯物丰义认为，之所以出现低生育率、低死亡率和预期寿命延长的现象，是社会生产力发展的结果，所以说人口老龄化是人类社会发展的内在规律和必然趋势。 人口老龄化对社会发展的影响是全方位的。一方面它涉及到社会全体成员；另一方面它影响到社会牛活的每一个方面。两个方面相瓦贯通，对人的影响通过社会生活表现出来，社会牛活的变化影响人的存在状况。在经济层面上，人口老龄化影响经济增长、劳动力构成、投资与消费、储蓄、税收等；在社会层面上，人口老龄化影响到社会结构、社会关系，将养老、健康、家庭等问题凸显出来；在文化层面上，人口老龄化影响文化观念的演进和教育事业的发展。 应对人口老龄化的挑战，必须坚持以马克思主义的立场、观点、方法为指导，从中国的实际情况出发，充分吸收发达国家应对人口老龄化的成功经验，统筹兼顾、综合考虑，要大力发展经济，提高承受人口老龄化的能力；建立健全相应的政策法律法规和机构，从制度层面保障老年人的合法权益：努力构筑一个符合老年人生存的人文社会伦理环境；充分开发老年人的健康资源和智力资源，促进老年人的全面发展。走出一条具有中国特色的老龄化问题解决之路，使人口老龄化与社会协调发展。 关键词：人口老龄化；社会发展；老年人；人口问题是人的问题的重要组成部分，通常由人口数量、人口质量和人口结构三个主要参数加以描述。人口数量的含义无需多说；人口质量是指以人的文化教育程度、工作生活能力、思想道德素养等为主要代表的人的综合素质；人口结构则包括年龄结构、性别结构和人口分布。本文所探讨的人口老龄化，属人口年龄结构的范畴，指老年人口数量在人口总量中所占比例动态变化的过程。按照联合国制定的标准，当一个国家或地区６０岁及以上老年人口的数量达到或超过人口总数的１０％，或者６５岁及以上老年人口的数量达到或超过人口总数的７％，这个国家或地区就进入了老龄社会，成为“老年型”国家（地区），人口老龄化现象由是产生。 社会发展是一个国家调节“人与自然”之间和“人与人”之间关系总能力的综合表现，既包括人、经济、社会（狭义）、文化等各方面的综合发展，也包括这些方面之间协调、平衡关系的发展。经济发展主要是指社会生产力的发展，即人们征服自然、改造自然、利用自然的能力和水平的提高，与生产力发展相对应的是社会物质文明的进步。社会（狭义）发展主要是指社会关系的发展，即社会的文明、和谐、平等程度的提升，与社会（狭义）发展相对应的是社会政治文明的进步。文化发展主要包括思想道德、文学艺术、科学教育等方面的提高、繁荣和进步，其功能体现为培养人和塑造人，与文化发展相对应的是社会精神文明的进步。 人口问题，或者就本文所关注的人口老龄化问题，与社会发展有密切关系。虽然历史唯物主义曾经批判过人口决定论。但历史唯物主义从不否认人口对社会发展有影响。从直接意义上说，社会发展需要一个良好的人口环境，即适度的人口数量、合理的人口结构和优良的人口素质。人口老龄化，意味着人口年龄结构发生了变化，这种变化将对社会的政治、经济、文化、制度等社会生活的各个方面产生重大影响，必然要求调整各种社会关系和社会活动，使之与人口老龄化相适应。从终极意义上说，“任何人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在”，人是社会的主体，社会是人及其活动的共同体，人和人的实践活动，既是社会发展的内容、社会发展的条件，也是社会发展的最终目的。马克思说：“是每一个人都得到解放，社会本身也不能得到解放”。由此也可以说：要不是每一个人都得到发展，社会本身也不能得到发展。社会的发展是以人为本、以人为中心为目的来进行的，是否有利于人，包括每个一个老年人的存在和发展。是评价社会发展的最终尺度。因此，正确认识人口老龄化的现状、原因及其对社会发展的影响，对于减少老龄化已经带来和可能带来的冲击，制定正确的政策、策略和措施，保持社会持续、健康、稳定发展，有着不可低估的意义。 一、“最有影响的现象” 人口老龄化作为当代社会发展的重要现象，已经引起了全世界的关注