战后日本社会成人教育的发展原因及其对我国的启示.pdfVIP

教 又 c 2(1()81 ． _ 2 (中旬刊) 战后 日本社会成人教育的发展原因及其对我国的启示 U 曹番杳 (河北大学教育学院 河北 ·保定 071002) 摘 要 日本的成人教育已经成为当今世界上最发达的成人教育体系之一。二战后，日本成人教育发展迅速，不仅有完善 的教育法规和教育理念，而且在教育体制和教育方式等方面都有比较成功的经验。战后 日本成人教育改革与发展的经验对于 我国成人教育的发展有一定的借鉴作用。 关键词 日本 成人教育 发展 中图分类号：G729．1 文献标识码 ：A 文章编号：1672—7894(2008)12—062—01 1战后 日本成人教育发展的原因 进一步的学习，提高技能和素质。在向成人教育社会转变过程中，有 1．1政府、社会极其重视成人教育的发展 些学校开始考虑接受社会各类人员学习，特别是在职人员。为了接 日本政府十分重视成人教育的发展。首先，政府不断加强教育 受各种社会人员，为他们创造学习条件，便于他们接受教育，上学方 立法工作，建立完善的法律体系。二战后，E1本颁布了一系列的法律 式实行多样化。 确保成人教育的稳定发展，1949年颁布 《社会教育法》，是成人教育 2 日本成人教育给我们的启示 领域的主要大法。1990年，内阁通过由文部省提出的 《终身学习振 大力发展成人教育已经成为中国教育发展的趋势 ，日本在发展 兴法案》，同年，国会通过 《终身学习振兴法》。1991年151本劳动省 成人教育方面．有比较成功的经验。发展我国的成人教育，日本的经 颁布的 《职业能力开发促进法》也是成人教育领域的重要法律。其 验值得我们借鉴。 次，确保高质量的师资队伍。成人教育的发展和水平的提高需要良 2．1高度认识成人教育的重要性 好的师资队伍，政府对从事成人教育工作的各类人员 1的从业资格 我国的成人教育虽然近几年有了一定的发展，但还存在不少问 有严格的要求，规定从事成人职业教育的教师必须要有 “双师证”。 题，有人认为成人教育没有独立存在的必要性，这种轻视或者反对 再次，在经费方面，政府对成人教育提供了充足的财力保障。 成人教育的思想或行为是不利于成人教育发展的。日本成人教育的 1．2企业高度重视对职工的培训 发展经验表明，重视成人教育是发展成人教育的前提。日本政府认 战后，企业 内职工教育培训已经相当普及。2O世纪6O年代，口 识到成人教育的重要性，提出构建 生“涯学习社会”，成人教育应贯 本经济高速增长，企业逐渐意识到职工的教育和培训的重要性。据 穿人的一生。同时，日本政府也十分重视成人教育的投资。实施成人 统计，日本有 95％fl0,企业开展职工教育工作；60％以上的企业制订 教育是提高全民素质的重要途径，我们应该认识到成人教育在人的 出短期职工教育培训计划；30％的企,lkN,订出长期职工教育培训计 发展中的重要作用，拓宽成人教育的途径 、范围和内容，使更多的人 划：2O％的企业设立了专门的职工教育培训机构 。 能够接受成人教育，成人教育应贯穿人的一生。 日本企业 内职工教育培训最显著的特点是 全“员培训”，既有 2．2 以立法为保障，建立成人教育的推进体制 对普通工人和一般普通管理人员的培训，也有对高级技术人员和管 我国的成人教育在发展过程中遇到了不少困难，出现了不少问 理人员的培训。培训形式呈现多样化，有在职培训 、离职训练和 自我 题，如宏观调控不够，机构、体制不完善，没有充分的办学 自主权，教 教育。通过对职工的培训，在其 自身素质、技术提高的基础上，把企 学质量有待提高等。要解决这些问题，光靠政策的指导不行，必须要 业的生产、经营结合起来，促进了企业的发展。 有立法来保证。日本成人教育的发展经验表明，教育立法是成人教 1．3高校积